這是我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀:一方面,在經(jīng)歷了近幾年井噴式發(fā)展后,我國“光伏制造大國”之冕早已當(dāng)之無愧;另一方面,光伏迅疾成長的腳步難掩所面臨的困境,裹挾而來的產(chǎn)能過剩、出口受阻問題愈加嚴(yán)重。光伏業(yè)的“勝”與“剩”,在我國恰似兩枚永遠(yuǎn)不能同時落下的搖擺球。如何在“資源”與“需求”中間,尋求最佳的“平衡力”?
加快啟動國內(nèi)市場
中國對歐盟多晶雙反初裁在即,歐盟對中國光伏產(chǎn)品反傾銷初裁結(jié)果已于當(dāng)?shù)貢r間6月4日發(fā)布。歐盟將從6月6日起的兩個月內(nèi),對產(chǎn)自中國的光伏產(chǎn)品征收11.8%的臨時反傾銷稅,如果歐中雙方未能在兩個月內(nèi)達成妥協(xié)方案,反傾銷稅率將從8月6日起升至47.6%。
在光伏產(chǎn)業(yè)短暫而跌宕起伏的發(fā)展歷程中,有一個規(guī)律始終不變:近期的變化總是被放大,遠(yuǎn)期的變化總是被忽視。
“事實上,在此之前,光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 已開始出現(xiàn)緊縮跡象,中歐雙方在光伏產(chǎn)品等新能源的利用和發(fā)展方面,都已碰到了不小的瓶頸,并直接體現(xiàn)為各國間的貿(mào)易爭端等矛盾。”陽光時代律師事務(wù)所主任助理周章貴在接受記者采訪時表示,光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸凸顯了當(dāng)前全球新能源發(fā)展所面臨的困境。
周章貴認(rèn)為,歐盟逐步削減并取消各種新能源補貼,歐洲光伏產(chǎn)品市場近期接近飽和。以英國為例,該國能源和氣候變化部去年就稱采取實際裝機容量逐步削減電價補貼,削減三分之二家庭用戶光伏發(fā)電電價補貼,補貼年限也由25年降至20年。
近日,國家能源局提出《分布式光伏發(fā)電示范區(qū)工作方案》,將重點在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)選擇網(wǎng)購電價格高、電力負(fù)荷峰谷差大、補貼相對少、用電量大且負(fù)荷穩(wěn)定的工業(yè)園區(qū),按照“自發(fā)自用、就地消納”原則開展分布式光伏應(yīng)用示范。并要求各省市能源局在2013年7月10日前完成實施方案并上報,獲批示范區(qū)需在2013年7月底前啟動項目建設(shè)。盡管在入網(wǎng)補貼電價沒有公布之前,還無法預(yù)知示范區(qū)對光伏行業(yè)和企業(yè)的作用到底有多大。但是,分布式示范區(qū)的啟動,已然預(yù)示著國內(nèi)更加規(guī)范化和可持續(xù)化的分布式度電補貼模式將真正到來。
發(fā)展前景應(yīng)理智看待
站在2013年年中的節(jié)點上,中國的光伏界需要冷靜下來,安定內(nèi)心,認(rèn)真思考。
光伏發(fā)電的優(yōu)勢,清潔、易得、普遍等無需多說,過去光伏發(fā)電的成本高昂,近兩年也已經(jīng)大大改善。除了傳統(tǒng)能源系統(tǒng)的巨大慣性難以短期改變外,光伏本身的弱點也值得我們深思。
“或許兩到三年后,光伏發(fā)電能夠?qū)崿F(xiàn)在大部分地區(qū)平價上網(wǎng),但全社會也不會因此放棄化石能源而爭搶使用光伏發(fā)電,光伏產(chǎn)業(yè)和市場也不可能在短期內(nèi)迎來一個井噴的時代。”上海普羅新能源有限公司董事長史珺曾公開表示,大規(guī)模的光伏裝機需要循序漸進,需要很多改變。
除了現(xiàn)有組件產(chǎn)能外,還有許多技術(shù)需要突破,系統(tǒng)集成公司的數(shù)量、技術(shù)和規(guī)范需要逐步建立和完善。光伏產(chǎn)業(yè)是一個不斷迅速擴大的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),同時,也是一個能力有限的能源類別。即便僅僅如此,它也會在未來的全球經(jīng)濟和社會生活中起到重要作用,推動能源利用形式更加靈活多樣化。
近日,國內(nèi)光伏巨頭阿特斯、天合光能、英利綠色能源陸續(xù)發(fā)布2013年第一季度財報,三家企業(yè)虧損面收窄,盈利能力較之前有所提高,毛利潤提升最快的英利綠色能源從去年四季度的-8.5%升至4.1%.不難看出,歐洲國家對我國光伏產(chǎn)品政策變化的負(fù)面預(yù)期已經(jīng)經(jīng)過了市場一年多的充分消化,整個行業(yè)和企業(yè)自身都在進行轉(zhuǎn)型和調(diào)整,開始進行積極應(yīng)對。
“在大陸或全球的規(guī)模上奪取可觀的市場份額,這將需要數(shù)十年的時間。一個非化石的世界可能非常理想,但其實現(xiàn)將需要巨大的決心、代價和耐心。”這是加拿大環(huán)保與能源科學(xué)家瓦茨拉夫·斯米爾在他所寫的《能源神話與現(xiàn)實》一書中描述的前景,現(xiàn)在看來很真實。