這是我國光伏產業發展的現狀:一方面,在經歷了近幾年井噴式發展后,我國“光伏制造大國”之冕早已當之無愧;另一方面,光伏迅疾成長的腳步難掩所面臨的困境,裹挾而來的產能過剩、出口受阻問題愈加嚴重。光伏業的“勝”與“剩”,在我國恰似兩枚永遠不能同時落下的搖擺球。如何在“資源”與“需求”中間,尋求最佳的“平衡力”?
加快啟動國內市場
中國對歐盟多晶雙反初裁在即,歐盟對中國光伏產品反傾銷初裁結果已于當地時間6月4日發布。歐盟將從6月6日起的兩個月內,對產自中國的光伏產品征收11.8%的臨時反傾銷稅,如果歐中雙方未能在兩個月內達成妥協方案,反傾銷稅率將從8月6日起升至47.6%。
在光伏產業短暫而跌宕起伏的發展歷程中,有一個規律始終不變:近期的變化總是被放大,遠期的變化總是被忽視。
“事實上,在此之前,光伏產業的發展 已開始出現緊縮跡象,中歐雙方在光伏產品等新能源的利用和發展方面,都已碰到了不小的瓶頸,并直接體現為各國間的貿易爭端等矛盾。”陽光時代律師事務所主任助理周章貴在接受記者采訪時表示,光伏產業發展的瓶頸凸顯了當前全球新能源發展所面臨的困境。
周章貴認為,歐盟逐步削減并取消各種新能源補貼,歐洲光伏產品市場近期接近飽和。以英國為例,該國能源和氣候變化部去年就稱采取實際裝機容量逐步削減電價補貼,削減三分之二家庭用戶光伏發電電價補貼,補貼年限也由25年降至20年。
近日,國家能源局提出《分布式光伏發電示范區工作方案》,將重點在經濟發達地區選擇網購電價格高、電力負荷峰谷差大、補貼相對少、用電量大且負荷穩定的工業園區,按照“自發自用、就地消納”原則開展分布式光伏應用示范。并要求各省市能源局在2013年7月10日前完成實施方案并上報,獲批示范區需在2013年7月底前啟動項目建設。盡管在入網補貼電價沒有公布之前,還無法預知示范區對光伏行業和企業的作用到底有多大。但是,分布式示范區的啟動,已然預示著國內更加規范化和可持續化的分布式度電補貼模式將真正到來。
發展前景應理智看待
站在2013年年中的節點上,中國的光伏界需要冷靜下來,安定內心,認真思考。
光伏發電的優勢,清潔、易得、普遍等無需多說,過去光伏發電的成本高昂,近兩年也已經大大改善。除了傳統能源系統的巨大慣性難以短期改變外,光伏本身的弱點也值得我們深思。
“或許兩到三年后,光伏發電能夠實現在大部分地區平價上網,但全社會也不會因此放棄化石能源而爭搶使用光伏發電,光伏產業和市場也不可能在短期內迎來一個井噴的時代。”上海普羅新能源有限公司董事長史珺曾公開表示,大規模的光伏裝機需要循序漸進,需要很多改變。
除了現有組件產能外,還有許多技術需要突破,系統集成公司的數量、技術和規范需要逐步建立和完善。光伏產業是一個不斷迅速擴大的戰略性新興產業,同時,也是一個能力有限的能源類別。即便僅僅如此,它也會在未來的全球經濟和社會生活中起到重要作用,推動能源利用形式更加靈活多樣化。
近日,國內光伏巨頭阿特斯、天合光能、英利綠色能源陸續發布2013年第一季度財報,三家企業虧損面收窄,盈利能力較之前有所提高,毛利潤提升最快的英利綠色能源從去年四季度的-8.5%升至4.1%.不難看出,歐洲國家對我國光伏產品政策變化的負面預期已經經過了市場一年多的充分消化,整個行業和企業自身都在進行轉型和調整,開始進行積極應對。
“在大陸或全球的規模上奪取可觀的市場份額,這將需要數十年的時間。一個非化石的世界可能非常理想,但其實現將需要巨大的決心、代價和耐心。”這是加拿大環保與能源科學家瓦茨拉夫·斯米爾在他所寫的《能源神話與現實》一書中描述的前景,現在看來很真實。