近日，國家發改委下發通知，稱為支持可再生能源發展，鼓勵燃煤發電企業進行脫硝、除塵改造，促進環境保護，決定適當調整可再生能源電價附加和燃煤發電企業脫硝等環保電價標準。

　　其中，將燃煤發電企業脫硝電價補償標準由每千瓦時0.8分錢提高至1分錢。同時，對采用新技術進行除塵設施改造、煙塵排放濃度低于30mg/m3（重點地區低于20mg/m3），并經環保部門驗收合格的燃煤發電企業除塵成本予以適當支持，電價補償標準為每千瓦時0.2分錢。上述價格調整自2013年9月25日起執行。

　　中煤遠大煤炭分析師張志斌對記者表示，上調脫硝、除塵補助確實能增加電力企業的環保意愿，以脫硝電價為例，每度多補助0.2分，相當于煤價下調8元/噸。

　　實際上，此前由于實施火電脫硝而增加的額外投入已經讓火電企業抱怨已久。2011年8月，國務院公布《“十二五”節能減排綜合性工作方案》，要求新建燃煤機組全部安裝脫硝設施，單機容量30萬千瓦及以上燃煤機組全部加裝脫硝設施。2011年11月，國家發改委對北京、浙江、山西等14個省（區、市）符合國家政策要求的燃煤機組，上網電價在現行基礎上每千瓦時加價8厘錢，用于補償企業脫硝成本。今年1月9日，發改委下發通知規定，自2013年1月1日起，將脫硝電價試點范圍擴大為全國所有燃煤發電機組。

　　國電集團一位負責人曾對本報介紹，據測算，國電集團新建和現役機組的脫硝成本分別為1.2分/千瓦時和1.5分/千瓦時，W形鍋爐機組脫硝成本更高。扣除補貼后，公司現有脫硝機組每年需消化的運行成本高達6.1億元。而2015年全部改造完成后，每年增加的運行成本將高達18億元。

　　雖然脫硝電價補貼上調，但記者通過采訪了解到，60萬千瓦及百萬千瓦級的機組脫硝基本能彌補虧損，甚至略有盈余，不過30萬千瓦及以下機組脫硝電價仍不能完全覆蓋成本。而在除塵方面，目前國內能達到上述煙塵排放濃度的燃煤機組還不多，因此火電企業要拿到補貼也并不容易。

　　不過，值得注意的是，發改委通知指出，在保持現有銷售電價總水平不變的情況下，主要利用電煤價格下降騰出的電價空間解決上述電價調整資金來源。各省（區、市）具體電價調整方案，由省級價格主管部門研究擬訂，于2013年9月10日前上報發改委審批。

　　張志斌認為，這其實是把難題推到了各個省，同時又默許先行下調上網電價。這也為全國范圍內的下調上網電價探路。

　　記者也從市場上了解到，山西省的上網電價計劃下調1.17分/千瓦時，銷售電價不調整。如果執行，這將是山西署電企業自2011年12月每千瓦時上調2.95分以來的首次下調。

　　“煤價下跌積累了將來為下調上網電價預留出獎勵的補助。現階段各省可能就要拿上網電價開刀，山西的預報就是個信號。”張志斌說。

　　燃控科技：深耕垃圾處理，期待豐收時節

　　年7月12日，公司公告與徐州市睢寧縣人民政府簽署垃圾焚燒發電項目BOT投資框架協議，本次簽訂的僅為合作意向書，屬于雙方合作意愿和基本原則的框架性、意向性約定，框架協議書付諸實施和實施過程中均存在變動的可能性，具體的合作方式和投資金額依然存在不確定性。

　　新簽睢寧垃圾焚燒發電項目的框架協議，將進一步擴大公司的垃圾處理項目范圍。繼前期公司對垃圾發電項目進行整合之后，公司近期又與睢寧縣人民政府新簽署垃圾焚燒發電項目的框架合作協議，繼續深耕垃圾焚燒發電領域，拓展項目合作范圍。本次項目擬由公司采取特許經營模式，以BOT投資方式運作，隨著后期的項目公司注冊成立后，睢寧縣人民政府與項目公司將簽署城市生活垃圾《特許經營協議》，特許經營期為30年，自項目批準建設之日開始計算。本項目建設設計總規模為日處理生活垃圾800噸，預計投資額為3.8億元，將采用熱電聯供方式滿足城區供熱需求。如果該框架協議后期能夠執行，公司將擁有定州、諸城、烏海、睢寧等四大垃圾發電項目，合計日處理垃圾規模可達到2900噸，垃圾處理規模進一步擴大，其中諸城、烏海、睢寧項目將直接納入公司的合并報表范圍。隨著睢寧項目的繼續推進，后續將逐步進入開工建設期并將投入運營，將給公司積累更豐富的垃圾發電運營經驗，進一步提升公司的綜合競爭實力并帶來持續的現金流入，對公司未來的業績將產生積極的影響。