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陶瓷行業或被政府納入碳交易控排名單

放大字體  縮小字體 發布日期:2014-10-15     來源:[標簽:出處]     作者:[標簽:作者]     瀏覽次數:108
核心提示:

  據廣東省碳排放權配額交易成交數據顯示,截至2014年3月12日,廣州碳排放權交易所累計完成配額成交814.8689萬噸,成交金額4.8894億元,在國內遙遙領先。其中,一級市場完成3次競價拍賣,成交802.3318萬噸,成交金額4.8140億元人民幣。廣東省首批控排企業為242家,包括電力、鋼鐵、石化和水泥四個行業。

  其中二級市場碳排放權配額成交單價均為60/噸元左右,跌漲幅度控制在5%以內,累計成交數量12.5371萬噸,成交金額754.2260萬元。

  在4月3日,廣碳所將舉行2013年度第四次有償配額競價發放,分3天(4月3日、4月17日和5月5日)來共發放有償配額總量360萬噸。其中,4月17日的發放量根據4月3日發放后剩余的配額量確定,5月5日的發放量根據4月17日發放后剩余的配額量確定。競買底價為每噸60元人民幣。 

  碳交易市場還不完善部分控排企業缺乏碳交易積極性

  距離6月20日清繳2013年碳排放配額的期限還剩3個月,然而在242家首批控排企業中,只有98家控排企業已在前三次碳排放有償交易中競價成功,仍有過半控排企業沒拍下碳排放的有償配額。“現在的碳排放交易市場還不夠成熟,離配額清繳期限還有一段時間,所以各控排企業還處于觀望狀態。目前,活躍在碳交所的多是一些在‘試水’的投資機構,而部分控排企業仍缺乏主動性。”TüV SüD 南德認證檢測環境服務部負責人黃忠說道。

  據了解,相對于較早施行碳交易配額競拍的國外,廣東省在執行中因缺乏成熟經驗,遇到的問題較多,比如交易機制方面,需要根據實際的運行情況一步一步的探索和完善。此外,黃忠表示,部分企業對碳交易本身的認識程度和所掌握的知識有所缺乏,這直接影響企業快速做出決定,從而產生觀望的態度。因此,價格、政策、企業管理等多種因素共同制約著企業參與二級市場交易。除此之外,廣碳所相關負責人高先生表示,在碳排放有償配額交易中,參與競拍的企業已得到相對合理的排放配額,因此,在二級交易市場上的“動作”較少。

  按照<廣東省碳排放管理試行辦法>規定,年排放二氧化碳10000噸及以上的工業行業企業,年排放二氧化碳5000噸以上的賓館、飯店、金融、商貿、公共機構等單位為控制排放企業和單位需參與碳排放配額的交易。其中,年排放二氧化碳5000噸以上10000噸以下的工業行業企業為要求報告的企業。 

  陶瓷行業或被納入控排名單獎罰分明

  廣東省的碳交易目前納入管控的是電力、石化、水泥、鋼鐵四大行業,按照發改委公布的《廣東省企業碳排放信息報告與核查實施細則(試行)通知》的要求,根據碳排放管理和交易工作進展情況,將陶瓷、有色金屬、紡織、塑料、造紙等工業行業、公共建筑、交通運輸領域的企業和單位適時分批納入控排名單。

  “對于下一批即將被納入管控的陶瓷行業來說,接受碳交易配額競拍是陶瓷行業的一個挑戰和機遇。”黃忠表示,補充碳排放相關知識、摸清企業狀況、了解企業碳排放水平在行業中的位置以及在納入管控后,如何靈活利用碳交易市場,用最低的成本來履約,都是企業需要提前準備的。“北京、上海在碳交易試點中是有納入陶瓷企業的。廣東省佛山的也有領先的企業實施了碳排放量的統計。”黃忠如是說道。

  據悉,企業和單位的年度碳排放書面信息報告和核查報告,由各行政區域內地級市以上的發展改革部門負責匯總,并于每年5月15日前統一提交省發展改革委,省發展改革委視情況進行抽查。

  黃忠介紹,在碳排放交易過程中,企業需購買3%的配額,另外97%的配額免費發放。對于排放量超過發放配額的企業需要通過交易購買配額來進行履約。如果企業判斷配額用不完,則同樣可以通過交易將配額賣掉,獲得收益。而不按要求履約的企業將面臨罰款,這也是企業可能會產生的成本。政府引導企業進行節能減排,走低碳發展的道路。

  《廣東省公布的碳排放權與交易管理辦法》(以下簡稱“《辦法》”)明確指出,虛報、瞞報或者拒絕履行碳排放報告義務的,處1萬元人民幣(下同)以上3萬元以下罰款;阻礙核查機構現場核查,拒絕按規定提交相關證據的,處1萬元以上3萬元以下罰款;情節嚴重的,處5萬元罰款;未足額清繳配額的企業,由廣東省發展改革部門責令履行清繳義務;拒不履行清繳義務的,在下一年度配額中扣除未足額清繳部分2倍配額,并處5萬元罰款。

  在規定處罰的同時,《辦法》也顯示,參與碳交易排放配額的企業在同等條件下,支持履行《辦法》規定各項責任的企業優先申報國家支持低碳發展、節能減排、可再生能源發展、循環經濟發展等領域的有關資金項目,優先享受省財政低碳發展、節能減排、循環經濟發展等有關專項資金扶持。此外,政府將鼓勵相關金融機構探索開展碳排放權交易產品的融資服務,并為已履行《辦法》規定的企業提供綠色金融服務。 

  陶企碳排量放的收集需準確的臺賬支撐

  企業對碳排放量統計是進行碳交易的基礎。各控排企業只有摸清自己企業的碳排放量才能在碳排放交易市場上合理競拍,以及合理安排多余配額的出售。

  據悉,碳排放量的一般測算方式是找出排放源,再收集排放源的活動數據和對應的排放系數進行計算。具體測算方法可參照發改委會組織單位制定對應行業的二氧化碳排放信息報告指南進行計算。

  “清楚的碳排放量數據獲得需要企業內部準確、細致的臺賬管理。”黃忠強調。對于陶瓷企業的溫室氣體排放主要可以分為三個部分。其一,化石燃料燃燒排放;其二,工業生產過程排放(指陶瓷原料中含有的方解石、菱鎂礦和白云石等中的碳酸鹽,如碳酸鈣和碳酸鎂等,在陶瓷燒成工序中的高溫下發生分解,釋放出CO2;其三,凈購入生產用電蘊含的排放。

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