作為自行車行業的一名從業人員，在一段時間的實際工作和理論學習后，逐漸認識到在全球城市化快速發展的背景下，城市普遍面臨能源危機和環境惡化的雙重壓力。低碳交通由此已經成為城市交通發展的總趨勢。本文從自行車對交通發展的影響入手，探討發展自行車交通的途徑，研究了國內外在自行車出行發面的成果和經驗，認為在低碳型交通工具中，自行車將成為城市短途交通的發展方向，這個發展趨勢必將影響城市的交通格局，帶來城市環境的大幅度改善。

　　1低碳交通的含義及特點

　　1.1低碳交通的含義

　　低碳經濟逐漸成為當今世界經濟社會發展的大趨勢。以英國2003年頒布的《能源白皮書》提出將實現低碳經濟作為能源戰略的首要目標為標志，發達國家逐步進入了低碳發展的時代；目前我國也已進入高速發展的城市化階段，高度城市化發展面臨的就是因快速工業化、新增大量建筑與交通而導致能耗總量的快速膨脹，尤其在城市溫室效應越來越受大家關注的情況下，低碳交通成為了城市交通發展必然面臨的新課題。

　　低碳交通是指在交通出行的各個環節全面關注溫室氣體排放問題，通過對運輸結構和運輸效率的優化，最大程度地減少碳排放總量。[1]

　　1.2低碳交通的特點

　　低碳交通運輸具有高能效、低能耗、低污染、低排放等特征，其核心在于提高交通運輸的能源效率，改善交通運輸的用能結構，優化交通運輸的發展方式,目的在于使交通基礎設施和公共運輸系統最終減少以傳統化石能源為代表的高碳能源的高強度消耗。

　　2.發展低碳交通的主要影響因素

　　研究探討影響低碳交通的主要因素和影響機理，是實現城市低碳交通的基本前提。影響低碳交通的因素很多，可以從降低交通需求總量、減少道路網絡內機動車數量、改善機動化交通整體運行狀況，改變機動車單體排放水平，以及改變出行者的交通行為特征等5 個角度來認識。

　　低碳交通主要影響因素與影響關系圖。[2]可以看出：1)城市形態和土地利用模式將會影響城市交通需求總量、時空分布特點、交通出行距離特性等，是影響低碳交通的第一因素。合理的城市形態和土地利用模式，能夠減少交通需求總量以及改變交通需求的若干特性，實現減少交通有害氣體排放總量的目的。2)當城市交通需求總量一定時，通過優先發展城市公共交通、提高公共交通分擔率、減少道路上的機動車總量，實現減少汽車尾氣排放總量的目的。3)建立合理的道路網絡結構，并通過科學的交通管理，實現交通暢通有序的良好運行狀態，大量減少怠速、低速、走走停停等不良工況，實現有效減少汽車尾氣排放的目的。4)通過提高車輛技術、制定嚴格的排放標準，實現降低機動車單車排放量的目的。5)人的認識和交通行為是保證實現上述目標的重要條件。因此，不斷提高居民的環保意識，促進城市居民利用自行車輔助公交方式出行，是實現低碳交通的重要舉措。

　　3 發展自行車交通的意義

　　自行車所具有的機動靈活、零碳排放、清潔舒適、人力或電力驅動等特點，完全符合低碳交通的高能效、低能耗、低污染、低排放等特征，在既定的城市形態和土地利用模式下，自行車完全可以勝任短途交通工具，也可以輔助公共交通或軌道交通完成長途出行，實現方便、快捷的綜合交通系統。其人力或電力驅動的特點，有效降低了交通耗能，減少了溫室氣體的排放。因此，作為低碳交通的發展趨勢之一的自行車，能夠很大程度上緩解城市交通壓力，實現人們低碳出行，塑造城市的公益形象。

　　3.1 緩解交通壓力

　　目前，城市的機動車輛與日俱增，路與車增長比例也失衡較為嚴重，交通擁堵問題成為市民出行和政府最為頭疼的問題。靜態交通管理同樣令交通管理部門頭痛不已，停車位的供需矛盾十分尖銳。一輛私家車的均占地面積約為7平方米，而一輛自行車的均占地面積僅為1.5平方米，從很大程度上解決了交通擁擠問題，提高交通空間的利用率。

　　3.2 實現低碳出行

　　自行車交通具有清潔、方便、無污染和健康有益的特點，碳排放幾乎為零，是資源節約型和環境友好型綠色交通方式。在丹麥這個如今名符其實的“自行車王國”里，大街小巷都看到悠閑自在的騎車人。每天，有60多萬哥本哈根市民騎車出行，總里程約120萬千米，相當于近兩倍與地球和月球間距離。據計算，哥本哈根市民每年騎車里程，可減少10萬噸以上的二氧化碳排放。[3]

　　3.3 塑造公益城市形象

　　低碳出行公益自行車由政府規劃并投資建設，不以盈利為目的，公眾可以在24小時內低收費或免費使用，既方便了市民出行，有實現了低碳生活。以西安為例，通過遍布城市的多個自行車停靠點，規劃的志愿者公益服務，如自行車免費修理、交通旅游導引、多國語言免費導游等。這些網點成為西安市公益文化宣傳平臺和志愿行動召集平臺，成為人文西安、活力西安、和諧西安的宣傳窗口，塑造了西安靚麗文明的公益城市形象。

　　4 自行車交通發展的現狀

　　4.1國外自行車交通的發展狀況

　　世界上許多發達國家在經歷了高速工業化過程之后，在思想意識和生活方式上都有了很大的轉變：環保意識、健康意識、飲食習慣、居住環境以及出行方式都在轉向生態、環保、低碳的可持續發展的道路。

　　法國政府大力投入公用自行車，合理收費，促進自行車循環使用效率。“綠色交通計劃”進行時法國城市交通系統發起一場規模浩大的“兩輪革命”。首先在法國第二大城市里昂實行。從2005年5月起，里昂推出擁有3000輛自行車，250個自助租車點試驗，獲得了巨大的成功。目前，里昂增加到4000輛自行車，340個租車點，已經有超過6000名注冊用戶。2007年7月15日，巴黎推出名為“自由自行車”的公用自行車計劃，一萬輛嶄新的銀灰色自行車和750個租車服務點已啟用，第一天租借量就超過50000次以上。[4]計劃不久自行車還要增加到2萬輛，1500個服務點，市民平均在300米的范圍內就可以找到至少一個服務點。在巴黎，自行車的租賃費用十分低廉，但收費標準則鼓勵自行車在有效時間內快速循環使用。

　　前半小時完全免費

　　第二個半小時就要付1歐元

　　第三個半小時要付2歐元

　　第四個半小時則就要付3歐元

　　三個小時的收費高達15歐元。這樣的收費標準是要保證使用效率，讓有限的車輛高效地流動起來。根據測算，現在經常騎自行車的，每次騎車的巴黎人每次騎車時間均不超過半小時，再加上遍布全市的租車點，半小時內再到下一個租車點，換乘另一輛自行車，任可享用前半小時的免費使用，所以這戲項服務實際上是給市民提供的“免費自助餐”。

　　荷蘭政府引導民眾樹立科學的出行觀念，建立完善的自行車交通系統。 荷蘭是自行車的王國，堪稱愛車者的天堂，自行車比人還多。1600萬荷蘭人共有1700多萬輛自行車，無論男女老幼、官商貧富，都可以看到他們騎單車出行的風景，甚至連王室成員也加入單車族行列。[5]經過多年的不懈努力，荷蘭因此擁有世界一流的自行車交通“硬件”。1.5萬千米的自行車道不僅遍布城鄉，還連通不少旅游景區。荷蘭政府非常重視保持自行車道的暢通無阻。在城市規劃中，道路設施不能截斷主要自行車道，城市建設不能給自行車交通造成不便。自行車道很容易識別，自行車道旁，經常可以看到荷蘭獨有的蘑菇型自行車道路指示牌，碑上標明當前地點、附近城鎮的方向以及相距多遠等。有了這種路標，獨自騎車旅行也不用擔心迷路。除了自行車道，政府還注重提供騎車人可能需要的各種服務。一般在大型公共場所、商場、景點等外面都有存車場，停放自行車十分方便。相反，荷蘭城市的機動車停車位不僅稀少，且收費奇高。在荷蘭，自行車出租行隨處可見，出示身份證件并交押金便可租車。有的還出租兒童自行車和兒童座椅，并備有簡易修車工具。

　　4.2 國內自行車交通發展的狀況

　　杭州在全國范圍內率先推出公共自行車交通系統。按照“政府引導、公司運作、政策保障、社會參與”的原則，杭州整個公共自行車交通系統依托公交構建，發展公共交通與自行車換乘（B+R ）及停車換乘（P+R）組合的交通模式，起到了節約道路資源、減少環境污染、緩解“出行難”問題和延伸公交服務的良好效果。截至2010年11月底，公共自行車交通服務系統，主城區內已發展至2080個服務點，52800輛公共自行車，日均租用量20萬人次，日最高租用量突破32萬人次。主城區租車總量達到6865.19萬人次，免費使用率達到90%以上。

　　在公共自行車租還方面，杭州市盡量做到簡單易行。凡符合杭州公共自行車租用對象規定的市民，都可憑借公交IC卡、卡內在租用服務點刷卡租用、還車，并結算。外地游客和未持有公交IC卡的市民可在各有服務人員服務店或公交IC發售、充值點，憑本人身份證件辦理租用IC（Z卡）。租車人按規定程序辦理IC卡或開通公共自行車租用功能后，即可在杭州公共自行車租用服務點的鎖止器上進行刷卡操作，租用公共自行車。

　　1小時之內：免費

　　1小時以上2小時以內：1元

　　2小時以上3小時以內：2元

　　3小時以上：每小時3元（不足1小時的按1小時計）