編者按：2010年又到歲末，從全國(guó)政協(xié)十一屆三次會(huì)議把“低碳”列為國(guó)家一號(hào)提案，到西南大旱，紫金礦業(yè)的重金屬污染再到近日結(jié)束的又一輪氣候談判坎昆會(huì)議，節(jié)能環(huán)保行業(yè)這一年的發(fā)展可謂是即有“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”般地穩(wěn)定發(fā)展，也有扣人心弦發(fā)人深省的的突發(fā)事件，中國(guó)節(jié)能在線(www.cecol.com.cn)盤(pán)點(diǎn)了一下行業(yè)十大新聞事件，讓更多的人關(guān)注我們的節(jié)能環(huán)保事業(yè)。 

　　一、國(guó)家能源委設(shè)立 國(guó)務(wù)院總理溫家寶出任主任 

　　新聞描述：一月二十七日消息，為加強(qiáng)能源戰(zhàn)略決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，國(guó)務(wù)院決定成立國(guó)家能源委員會(huì)，國(guó)務(wù)院總理溫家寶和副總理李克強(qiáng)分別出任主任和副主任。  

　　據(jù)悉，該委員會(huì)將負(fù)責(zé)研究擬訂國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略，審議能源安全和能源發(fā)展中的重大問(wèn)題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)能源開(kāi)發(fā)和能源國(guó)際合作的重大事項(xiàng)。  

    二、政協(xié)一號(hào)提案鎖定低碳經(jīng)濟(jì) 

    新聞描述：全國(guó)政協(xié)十一屆三次會(huì)議在北京開(kāi)幕,而備受關(guān)注的政協(xié)“一號(hào)提案”也已揭曉,九三學(xué)社提交的《關(guān)于推動(dòng)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提案》獲得“殊榮”。 

　　這份“一號(hào)提案”的具體建議包括:盡快將溫室氣體排放納入監(jiān)測(cè)指標(biāo)、調(diào)整節(jié)能減排目標(biāo)的表述方式為單位GDP碳排放約束性指標(biāo);借鑒瑞典經(jīng)驗(yàn),對(duì)化石能源課以重稅;重點(diǎn)修改完善能源法、節(jié)約能源法和循環(huán)經(jīng)濟(jì)法等法律,為低碳經(jīng)濟(jì)立法作準(zhǔn)備;將國(guó)家能源局升格為能源部。 

　　三、云南遭遇嚴(yán)重干旱 居民幾個(gè)月不曾喝湯洗臉成問(wèn)題 

　　新聞描述：中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息:英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》3月18日?qǐng)?bào)道:（昆明）李少榮（音譯）和他的妻子上次喝湯的時(shí)間是幾個(gè)月前了。國(guó)家氣象中心說(shuō)，云南出現(xiàn)的嚴(yán)重干旱將在中國(guó)南部的云南、貴州、廣西、四川等省以及重慶直轄市持續(xù)到四月中旬。 

　　云南是中國(guó)三大水源地之一，但旱情導(dǎo)致云南800萬(wàn)人口缺水。根據(jù)云南省農(nóng)業(yè)局的最新數(shù)據(jù)，截止到3月8日，從去年8月份開(kāi)始的旱期已經(jīng)影響了200萬(wàn)公頃的農(nóng)田（占云南省農(nóng)田的大約86%），造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)130多億（20億美元）。  

　　四、大連海面油污影響近百平方公里 近20艘船舶清污 

　　新聞描述：7月16日18時(shí)許，大連新港一艘30萬(wàn)噸級(jí)外籍油輪卸油時(shí)輸油管線爆炸，并引發(fā)原油泄漏。起火管線為直徑900毫米的原油儲(chǔ)罐陸地輸油管線，爆炸又引發(fā)另一條直徑700毫米管道發(fā)生大火，火場(chǎng)先后發(fā)生6次爆炸。 

　　此次爆炸事故引起的被油污染的海域面積已經(jīng)超過(guò)50平方公里，達(dá)到近百平方公里，其中油污較為嚴(yán)重的面積約為10平方公里。由海事部門(mén)組織的近20艘清污船舶，正在對(duì)海上的油污開(kāi)展清除作業(yè)。在事故現(xiàn)場(chǎng)的中石油副總經(jīng)理廖永遠(yuǎn)介紹，他們目前主要采取“圍油欄、吸油氈、消油劑”三種手段，確保把污染控制到最小限度。 截止到18日下午，遼寧海事局已經(jīng)出動(dòng)海事工作人員400人次，協(xié)調(diào)40多艘次船舶，車(chē)輛百余車(chē)次進(jìn)行清污。 

　　五、四批節(jié)能汽車(chē)推廣目錄發(fā)布 每輛節(jié)能汽車(chē)給予3000元的補(bǔ)助 

　　新聞描述：7月1日消息，國(guó)家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部近日公告了“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”節(jié)能汽車(chē)（1.6升及以下乘用車(chē)）推廣目錄。安徽江淮、北京現(xiàn)代、重慶長(zhǎng)安等16家企業(yè)的71個(gè)車(chē)型入圍第一批推廣目錄。以上車(chē)型的所有配置的汽車(chē)均綜合工況油耗比現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)低20%左右。中央財(cái)政將對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)以上車(chē)型的節(jié)能汽車(chē)給予每輛3000元的補(bǔ)助，由生產(chǎn)企業(yè)在銷(xiāo)售時(shí)兌付給消費(fèi)者。  

　　12月3日,國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布了“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”節(jié)能汽車(chē)(1.6升及以下乘用車(chē))第四批推廣目錄,共有17家汽車(chē)廠商的66款車(chē)型入圍,自主品牌依舊占據(jù)著半壁江山。   

　　六、9100立方米污水漏入汀江 紫金礦業(yè)再陷“環(huán)保門(mén)” 

　　新聞描述：身陷“環(huán)保風(fēng)暴”并遭環(huán)保部通報(bào)批評(píng)的紫金礦業(yè)今天披露，公司紫金山銅礦濕法廠污水池發(fā)生滲漏，造成汀江流域局部污染，福建省有關(guān)部門(mén)已初步認(rèn)定此次污染屬重大突發(fā)環(huán)境事件。7月3日15:50，該廠污水池水位異常下降，池內(nèi)酸性含銅污水(主要含銅、硫酸根，無(wú)有毒物質(zhì))出現(xiàn)滲漏，部分通過(guò)227地下排水排洪涵洞進(jìn)入汀江。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，僅棉花灘庫(kù)區(qū)死魚(yú)和魚(yú)中毒約達(dá)378萬(wàn)斤。  

　　七、我國(guó)十一五減排目標(biāo)提前完成 十二五制定節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃

　　新聞描述：12月1日消息，國(guó)家發(fā)改委副主任解振華在此間舉行的第二屆中國(guó)城市節(jié)能減排高峰論壇上透露，經(jīng)初步估算，今年前三季度單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降3%左右，“十一五”節(jié)能目標(biāo)有望如期實(shí)現(xiàn)，而減排目標(biāo)已提前完成。  

　　而關(guān)于十二五節(jié)能減排規(guī)劃，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任解振華表示，發(fā)改委正在研究制定“十二五”節(jié)能減排的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。“十二五”期間，將把大幅度地降低能源消耗強(qiáng)度、二氧化碳排放強(qiáng)度和主要污染物的排放總量作為重要的約束性指標(biāo)。  

　　八、坎昆會(huì)議落幕 中國(guó)稱(chēng)將繼續(xù)為應(yīng)對(duì)氣候變化努力

　　新聞描述：當(dāng)?shù)貢r(shí)間11日凌晨，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第16次締約方會(huì)議暨《京都議定書(shū)》第6次締約方會(huì)議在墨西哥坎昆閉幕。中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)展改革委副主任解振華在會(huì)議閉幕全會(huì)上發(fā)言，稱(chēng)中方將繼續(xù)為應(yīng)對(duì)氣候變化做出積極努力。  

　　作為“77國(guó)集團(tuán)+中國(guó)”的一員，中國(guó)代表團(tuán)參加了坎昆會(huì)議各個(gè)議題的磋商，并積極開(kāi)展與發(fā)展中國(guó)家的協(xié)調(diào)和與發(fā)達(dá)國(guó)家的對(duì)話，支持主席國(guó)為確保會(huì)議公開(kāi)透明和廣泛參與所做的努力，廣做各方工作，為坎昆會(huì)議按照“巴厘路線圖”達(dá)成平衡的成果做出了最大限度的努力。解振華強(qiáng)調(diào)，中國(guó)代表團(tuán)再次重申，中國(guó)政府將本著對(duì)本國(guó)人民和世界人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，一如既往地推進(jìn)綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展，為應(yīng)對(duì)氣候變化作出自己的貢獻(xiàn)。  

　　九、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)圈定3萬(wàn)億 

　　新聞描述：11月29日消息：近日有消息稱(chēng)，由國(guó)家發(fā)改委會(huì)同環(huán)保部等部門(mén)編制的《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，已經(jīng)通過(guò)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。作為“十二五”時(shí)期七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃之一，《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》將對(duì)節(jié)能產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)等支持，促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的形成與發(fā)展。環(huán)保部副部長(zhǎng)吳曉青介紹，中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)在未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)仍將保持年均15%-20%的增長(zhǎng)速度，中國(guó)將成為世界最大的環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)之一。“十二五”期間，我國(guó)的環(huán)保投資需求將比過(guò)去的五年增加一倍以上，超過(guò)3萬(wàn)億元。  

 　　十、十二五核電步入建設(shè)高潮 水電開(kāi)發(fā)將“加速跑” 

　　新聞描述：在“十二五”規(guī)劃中，新的核電規(guī)劃對(duì)《核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2005-2020）》進(jìn)行大幅調(diào)整。根據(jù)規(guī)劃，到2015年，核電裝機(jī)規(guī)模將達(dá)到3900萬(wàn)千瓦；到2020年的核電裝機(jī)規(guī)劃將提高到8600萬(wàn)千瓦，占屆時(shí)總裝機(jī)的5％左右，在建規(guī)模在4000萬(wàn)千瓦。從目前已經(jīng)投產(chǎn)的1000萬(wàn)千瓦提到8600萬(wàn)千瓦，一下翻了8倍多。顯然，國(guó)家在發(fā)展核電態(tài)度上已經(jīng)從“積極發(fā)展”轉(zhuǎn)變到“盡可能發(fā)展”。 

　　中國(guó)水電開(kāi)發(fā)將“加速跑”，有望在未來(lái)十年裝機(jī)容量翻一番。按照初步規(guī)劃，2015年中國(guó)水電發(fā)展目標(biāo)3.10億千瓦（抽水蓄能電站0.30億千瓦），2020年3.80億千瓦（抽水蓄能電站0.50億千瓦）。