從6月1日起，中國將正式進入“階梯電價時代”。這無疑意味著一種積極的轉(zhuǎn)變，但國人顯然也需要時間去消化由新時代裹挾而至的種種不適與疑慮。　　截至目前，全國絕大多數(shù)省份的階梯電價聽證會都已塵埃落定。而就在昨日，云南省召開了全國最后一場階梯電價聽證會。25名聽證代表對于此前公布的兩套方案各抒己見，半數(shù)電力企業(yè)經(jīng)營者及利益相關(guān)方代表傾向于方案一，10名消費者代表在發(fā)言中更贊同方案二。會上，首檔用電量的規(guī)定引起了最大的爭議。

　　從聽證會的情況看，以利益分殊劃界，相關(guān)意見博弈呈現(xiàn)出營壘分明、各執(zhí)己見的局面。爭議最洶涌者，莫過于“生命線電價”或者“窮人電價”，即首檔電量及其價格。這是完全可以想象的，畢竟首檔電量的設(shè)置標準關(guān)涉到最廣大人民群眾的基本生活需求，在這樣一個物價敏感的時代，基本電量哪怕有些風吹草動，亦足以令普通百姓輾轉(zhuǎn)反側(cè)、夙夜憂嘆。 

　　兩套聽證方案，首檔電量分別為120度和150度，除了電力企業(yè)及其利益相關(guān)者，普通消費者普遍反映“偏低”。坦率地說，真的不能怪大家對這樣的用電標準頗多意見，在電視機、電冰箱、電腦、電磁爐、微波爐、電熱水器、電飯煲、洗衣機、空調(diào)等家用電器，早已進入尋常百姓家，并且被廣泛和依賴性使用時，每天只給4度～5度的基本電力限額，實在是令人難以接受。說得嚴重點，一個畸低的首檔電量，將嚴重影響普通百姓的生活舒適度和幸福指數(shù)。我們相信，這并不符合階梯電價的施行初衷。 

　　橫向來看，對比其他省份公布的首檔電量標準，無論是120度還是150度，都很難稱得上高標準。在昨日的聽證會上，許多代表也異口同聲地表示，首檔電量至少應設(shè)置在200度。顯然，聽證方案與普通百姓的期許之間，橫亙著一條亟待彌合的鴻溝。

　　事實上，任何鎖定一個數(shù)字式的電量標準，恐怕都難逃機械和粗率之嫌。首檔電量，既是滿足人民群眾基本生活需求的電量標準，無論從哪個角度講，都不應過于苛刻和慳吝。如果以今天的用電標準刻舟求劍，去鎖定未來的用電標準就更是難以理喻，因為隨著社會的發(fā)展，人民生活水平的提高，用電量只會隨之水漲船高，如果我們總是不能揚棄狹隘的本位主義立場，不能追隨公共利益的指揮棒起舞，那實行階梯電價只會讓群眾生活增加負擔。

　　我們當然很清楚，實行階梯電價是中國集約式發(fā)展的必由之路。但真正意義上的階梯電價制度，應是有漲有跌的制度，既然二檔和三檔都要漲價，那首檔電價就沒有理由維持死水一潭的局面，適當降價是階梯電價的題中應有之義。不僅如此，更應該對那些每月用電下降的用戶實行獎勵制度，以此展現(xiàn)國家鼓勵節(jié)能減排的制度誠意。 

　　必須要說的是，電力企業(yè)發(fā)電成本的詳細公開，也是實行階梯電價制度的重要一環(huán)。某種意義上，電力企業(yè)的成本公開，是實行階梯電價的基本前提。如果我們連發(fā)電成本都被蒙在鼓里，試問階梯電價制度實行的合法性何在？又如何取信于民？ 

　　我們真心希望，此次涉及到最廣大人民群眾切身利益的電價聽證會，能跳脫出既往的泥沼，獲得應有的尊嚴和效力。不僅利益集團的聲音得到重視，普通百姓的心聲更得到關(guān)切。也只有如此，日后出臺的階梯電價標準，才能得到云南人民的信任和尊重，否則只會引發(fā)怨聲載道，耗散政府公信力。決策者需要抒發(fā)智慧，在節(jié)約資源和安撫民生之間，尋到一種細膩的平衡。