階梯電價(jià)不會(huì)提高用電家庭之間對(duì)用電的競(jìng)爭(zhēng)，因而也不存在誰(shuí)用電效率高誰(shuí)就能勝出的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果；同時(shí)，階梯電價(jià)對(duì)促進(jìn)發(fā)電企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，也沒有影響。當(dāng)前階梯電價(jià)所能達(dá)到的最大功效也就在于此識(shí)別消費(fèi)能力，差別定價(jià)。在用電總量不變的情況下，讓有支付能力的家庭多付錢，提高了供電部門的收入，但并不是經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的“帕累托”改進(jìn)。

　　改進(jìn)之一：建立多收部分和高成本新能源電力之間的直接聯(lián)系

　　階梯電價(jià)制度對(duì)超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的邊際用電部分收取高電價(jià)。階梯電價(jià)制度，可以讓我們?cè)谶呺H高價(jià)電和風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等新能源發(fā)電之間建立直接聯(lián)系。通過(guò)對(duì)邊際用電量的調(diào)整，保證新能源高價(jià)電的成本覆蓋，促進(jìn)新能源電力的發(fā)展。可見，階梯電價(jià)雖然難以達(dá)到“節(jié)能”和“公正”的效果，但有促進(jìn)新能源電力發(fā)展的作用。

　　改進(jìn)之二：研究探索消費(fèi)者用電的自主選擇制度

　　從全社會(huì)電力效率提升的角度，階梯電價(jià)對(duì)促進(jìn)現(xiàn)有電力生產(chǎn)者之間的競(jìng)爭(zhēng)是沒有作用的。只有讓消費(fèi)者有用電的選擇權(quán)，并且這種選擇能讓生產(chǎn)者感受到，發(fā)電企業(yè)才會(huì)感受到競(jìng)爭(zhēng)的壓力。讓消費(fèi)者具有電力消費(fèi)的選擇權(quán)，需要電力運(yùn)營(yíng)體制和管理制度的變革。正如其它有同樣變革需要的公用事業(yè)改革一樣，這種變革目前還只是一種期望。