隨著生活質量的不斷提高，無論是城市還是農村，人們對節能環保產品的需求量將會越來越大。在近期出臺的節能產品惠民工程利好政策影響下，太陽能熱利用產業必將獲得大量的商業機遇，太陽能熱水器“生產大國”向“使用大國”的轉變正式拉開序幕。

　　政策刺激潛力機遇惠及多方

　　根據最新頒布的補貼細則，高效太陽能熱水器為100元/臺~550元/臺。新節能補貼政策，將進一步挖掘太陽能熱水器消費市場的潛力。據中國節能協會太陽能專業委員會秘書長霍志臣透露：“使用清潔能源的太陽能熱水器，雖然是首次納入節能產品惠民政策，但仍然占據了很大的份額。265億元的節能家電補貼政策中，太陽能熱水器占15%以上，補貼數額達40億元。由于太陽能熱水器能效等級的差別，補助金額也有所不同，如果按每臺太陽能熱水器補貼400元計算，40億元可補貼1000萬臺太陽能熱水器。而1000萬臺太陽能熱水器的需求量將給行業的發展帶來很大的空間。這將給太陽能熱利用行業的發展帶來新機遇，這一政策被視為家電下鄉后又一推動太陽能熱水器產業發展的重大利好。

　　由于太陽能熱水器的使用壽命可達15年，而且它本身使用的就是可再生能源，屬于高效節能產品，此次納入節能產品惠民工程，實屬眾望所歸。節能補貼讓消費者得到了實惠，同時也提高了銷量，惠及商家。業內專家指出，太陽能熱利用產業在迎來產業升級的同時，也必然會給相關制造商、房地產開發商以及消費者帶來實實在在的好處。此外，節能產品的消費潮流，將推動企業不斷開發清潔能源產品，這給太陽能熱利用行業帶來了新的發展機遇。

　　在扶持政策的推動下，太陽能熱水器的市場將有較大的拓展空間。太陽能熱水器獲得此次節能推廣的機會，對行業的發展和國家節能減排工作產生積極影響。中國農村能源行業協會太陽能熱利用專業委員會主任羅振濤表示，太陽能熱利用還存在廣闊的市場空間，但是這一行業的擴張速度，很大程度上還有賴于政府推動。

　　產業持續升溫拒絕一哄而上

　　太陽能熱水器利用太陽能發熱，可以說是給點陽光就出熱水，太陽能熱水器行業也是個給點陽光就燦爛的行業。在全國家電下鄉招標結果公布的時候，太陽能熱水器行業成為中標企業數量最多的行業，之后更是獲得了極大發展。最近幾年，許多地方相繼出臺了不少扶持政策，大力推廣太陽能熱水器產品。例如要求有條件的醫院、學校、飯店、游泳池等熱水消耗大戶，優先采用太陽能集中供熱系統，新建建筑盡可能安裝太陽能熱水系統。并且，綠色節能建筑的星級評價補貼細則正在醞釀之中，但是不能不分情況就采取一刀切的方式，是否安裝太陽能熱利用產品一定要考察當地的日照條件、氣候和建筑本身的設計構造等條件。

　　事實上，太陽能熱利用產業的大規模應用和推廣已有一段時間，但實際操作中卻存在一些問題，如與建筑相結合程度偏低、推廣乏力。以前太陽能熱水器生產企業主要靠促銷打開市場，一看到補貼政策就扎堆申請，在提高產品質量方面，重視程度不夠。這導致優惠政策結束后，企業又陷入了銷量難以長期穩定增長的困境。對此，住建部綠色建筑評價標識管理辦公室主任宋凌指出，盡管國家對太陽能等新能源產業的支持力度很大，但必須避免產業的粗放發展，以及一哄而上不切實際的大規模應用。

　　補貼門檻設高企業優化轉型

　　這次節能產品惠民工程補貼政策設置了嚴格的門檻，申請補貼的產品必須符合《家用太陽能熱水系統技術條件》的要求。產品能源效率達到《家用太陽能熱水系統能效限定值及能效等級》中能效等級2級及以上水平。太陽能熱水器行業應抓住節能補貼政策的契機加快轉型，開拓行業發展空間。

　　同時，在前幾年產業飛速發展的過程中，一些小作坊式太陽能熱水器生產企業通過利好政策的推動，已經完成了原始積累，但從根本上說，它們并不掌握核心技術，無法自行完成產品設計、選材、制造工藝，而很多經營者也并沒有實業精神，這種短視還在產生不良影響，假冒偽劣并沒有絕根，新的利好政策出臺后，許多小微企業以為，這是他們最后一根救命稻草，想方設法要搭上這次“順風車”。只想投機取巧、假冒偽劣，想借政策利好賺筆快錢，這樣的企業不可能長久生存，并且補貼政策的高門檻自然會使這類企業被封堵在門檻之外。到今年年底，家電下鄉計劃結束，預期屆時產品銷量將會大幅下降。產業發展還需要尋找新增長方式和成長路徑。

　　此次補貼實施細則的出臺，給企業傳遞了一個信號，只有高效節能的產品才能享受補貼。補貼政策的高門檻，促使企業走以質取勝的路線，不斷提高產品的能效水平。只有負責任做產品，誠信搞經營，堅持轉型創新，行業才會被消費者尊重，企業才能樹立品牌。像四季沐歌、海爾等企業已通過產品技術創新實施市場差異化細分，并取得初步成果。

　　對于新成長路途，太陽能熱利用產業的未來在高端，欲搶灘城市，須占領高端。這就要求企業加快創新，從由太陽能熱利用制造商向解決方案供應商、能源服務商轉型升級。