皇明太陽(yáng)能創(chuàng)始人黃鳴15日現(xiàn)身在德州舉行的第四次曝太陽(yáng)能行業(yè)潛規(guī)則發(fā)布會(huì)，公開(kāi)質(zhì)疑江蘇省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院，并將向相關(guān)機(jī)構(gòu)投書(shū)40億節(jié)能惠民補(bǔ)貼存舞弊行為。

　　據(jù)《山東商報(bào)》10月16日?qǐng)?bào)道，40億元，是今年6月1日太陽(yáng)能熱水器首次被納入到節(jié)能產(chǎn)品惠民工程之中后，國(guó)家將撥付給入圍太陽(yáng)能企業(yè)的補(bǔ)貼。從通知到申報(bào)4天時(shí)間內(nèi)，日出東方股份有限公司一次提交了160個(gè)型號(hào)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了其他同行企業(yè)。另外黃鳴認(rèn)為，“江蘇省質(zhì)檢院下屬的太陽(yáng)能檢測(cè)中心在如此短的時(shí)間內(nèi)為企業(yè)做出近300份檢測(cè)報(bào)告，大有偽造之嫌”。

　　4天時(shí)間日出東方提交了160個(gè)型號(hào)

　　據(jù)皇明公司技術(shù)總監(jiān)張立峰介紹，6月1日（星期五），節(jié)能產(chǎn)品惠民工程管理辦公室突然發(fā)出通知，要求企業(yè)在6月4日（次周一）進(jìn)行申報(bào)，并提交能效檢測(cè)報(bào)告、節(jié)能認(rèn)證證書(shū)等15項(xiàng)文本資料。惠民工程補(bǔ)貼金額按照產(chǎn)品所達(dá)到的能效等級(jí)和水箱容積來(lái)確定。張立峰告訴記者，“測(cè)試能效系數(shù)和產(chǎn)品型號(hào)檢驗(yàn)檢測(cè)周期至少是5-7天，正常需要10天左右”。

　　根據(jù)節(jié)能產(chǎn)品惠民工程高效太陽(yáng)能熱水器推廣入圍目錄（第一批），皇明公司只申報(bào)了兩個(gè)型號(hào)，其他十八家公司中多數(shù)上報(bào)數(shù)量不足十個(gè)、最多的也只有31個(gè)，甚至許多省份沒(méi)有一家企業(yè)來(lái)得及上報(bào)。張立峰告訴記者，“要不是皇明公司此前曾做過(guò)兩臺(tái)太陽(yáng)能熱水器型材檢驗(yàn)報(bào)告，第一輪惠民工程的申報(bào)就要掛零了。”

　　第一批能效補(bǔ)貼有20家太陽(yáng)能企業(yè)入圍，有三個(gè)大塊，一個(gè)是北京，一個(gè)是山東，一個(gè)是江蘇，從型號(hào)的數(shù)量分布來(lái)看，江蘇省占據(jù)所有型號(hào)里面的一半還多。日出東方股份有限公司竟一次提交了160個(gè)型號(hào)，而且能效系數(shù)都在0.6以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了其他同行企業(yè)。

　　江蘇質(zhì)檢院“超速”出近300份檢測(cè)報(bào)告

　　“送檢費(fèi)用高達(dá)8千至1萬(wàn)元，沒(méi)有企業(yè)會(huì)主動(dòng)積極的大批量送檢。只是惠民工程把補(bǔ)貼金額與能效級(jí)別掛鉤，才出現(xiàn)了大量企業(yè)集中送檢的現(xiàn)象。”張立峰透露，由于錯(cuò)過(guò)了第一批申報(bào)，皇明公司不得不立即著手準(zhǔn)備第二批45個(gè)型號(hào)的申報(bào)。為了能及時(shí)拿到45個(gè)型號(hào)的產(chǎn)品能效檢測(cè)報(bào)告，皇明公司分別將產(chǎn)品送往北京、武漢、山東三地檢測(cè)中心同時(shí)檢測(cè)，直到7月底才全部完成。

　　張立峰介紹，之所以檢測(cè)一臺(tái)太陽(yáng)能熱水器耗時(shí)至少要5-7天，正常是10天左右，是因?yàn)樘��?yáng)能熱水器能效等級(jí)檢測(cè)必須要連續(xù)照射太陽(yáng)光8小時(shí)，且輻射量要在17兆焦以上，多云天氣都很難達(dá)到這一檢測(cè)要求。檢測(cè)報(bào)告不是任何人加班加點(diǎn)就能完成的。“而江蘇省質(zhì)檢院下屬的太陽(yáng)能檢測(cè)中心在如此短的時(shí)間內(nèi)為企業(yè)做出近300份檢測(cè)報(bào)告，大有偽造之嫌”。黃鳴向記者表示，由于江蘇質(zhì)檢院涉嫌偽造檢測(cè)報(bào)告、與企業(yè)聯(lián)合騙取國(guó)家政策補(bǔ)貼，將向工信部、財(cái)政部、發(fā)改委、國(guó)家技術(shù)監(jiān)督總局、全國(guó)人大常委會(huì)、江蘇省技術(shù)監(jiān)督局、行業(yè)協(xié)會(huì)等相關(guān)機(jī)構(gòu)實(shí)名投書(shū)。