我國部分戰略性新興產業由于缺乏自主知識產權和核心技術，還處于產業鏈低端環節，產品附加值不高。特別對LED等戰略性新興產業來說，在經歷了“臺風來了豬也會飛”的紅利時代后，突然陷入產能過剩、產品價格下滑、小微企業瀕臨倒閉的發展危局。其原因何在？筆者參加了相關課題組，在深圳、上海等地進行調研。通過對LED行業的調查，發現我國戰略性新興產業在發展過程中面臨的問題與制約因素具有共性，值得深入分析探討。

　　2011年以來，受外圍經濟不景氣影響，作為戰略性新興產業中重要組成部分的LED行業經歷了產能過剩、產品價格下滑、微型小型中型企業倒閉的一段發展危局，特別是2011年鈞多立、博倫特光電的倒閉以及2012 年愿景光電子、卡邦、安迪光電等一系列LED領域明星企業的倒閉，引起了我們的關注。為了解LED產業發展過程中面臨的主要問題與制約因素以及對宏觀政策的需求，加快培育發展LED產業，避免“重規模擴張，輕技術創新”式的發展，努力實現“科學發展”。我們于2012年9月9日到9月16日赴素有中國LED之城的深圳市和上海市進行調研，與深圳市、上海市發改等政府部門及深圳市、上海市LED行業協會、重點企業負責人進行了座談，并實地調研了多家LED領域的重點企業，試圖以點帶面地深入了解我國LED行業的發展現狀、發展過程中遇到的困難和問題。

　　LED產業發展面臨哪些困難和問題

　　LED產業作為國家戰略性新興產業的重要組成部分，在各級政府的支持和各路資金進入的情況下，LED產業規模持續擴大，呈快速發展態勢。但是我們也發現，從2011年開始，隨著LED產業的日漸發展成熟，受投資過熱、歐債危機、勞動力成本大幅上漲、人民幣匯率彈性增強、質量問題、性價比問題等一系列因素的不同程度影響，不僅使國內LED企業陷入大面積虧損的發展危局，而且由于部分知名LED企業的接連倒閉也將LED產業不斷推向風口浪尖，使得LED產業暴露出許多值得我們高度關注的重要問題。調研中，企業在對未來充滿強烈信心的同時，也坦承當前的發展面臨著如下一些困難和問題。

　　第一，產能擴張步伐過快、市場競爭日益激烈。

　　近年來，越來越多的企業和資本受惑于相對較高的預期行業毛利率、較低的行業進入門檻和廣闊的潛在市場，并在地方政府支持下競相進入LED產業。民間資本、公開募集的資本紛紛投入LED產業，據深圳市LED產業聯合會提供數據，自2009年以來，我國LED產業共吸納境外投資超過800億元。同時，據高工LED產業研究所統計，2011年中國LED產業全年新增規模以上投資項目（投資額超過1億元）共計132個，較2010年增加58個。2011年中國MOCVD新增設備達400多臺，占全球新增裝置量60%。

　　此外，據企業家反映，揚州市、江門市、蕪湖市等地方政府2009年、2010年以來持續對LED外延片生產用MOCVD設備購置進行大量補貼。據高工LED產業研究所統計，從2009年到2011年初，僅出臺設備補貼優惠政策的揚州、江門、蕪湖三地新增的MOCVD設備就達630余臺，占國內MOCVD規劃總數的50%。企業家認為，這種“一哄而上”的“跨越式”發展引發了LED產能短期內的爆發式增長，而且按照一年半到兩年的投產周期，未來兩年都將是國內新增產能釋放的高峰期，產業競爭將日趨激烈。

　　競爭異常激烈的LED市場也必然導致2011年以來價格戰的頻起。數據顯示，2011年以來，上游藍寶石襯底材料跌幅超過50%，2英寸藍寶石襯底價格已經從35美元/片跌至2012年三季度的10美元/片；小功率的7.5mil*7.5mil藍光芯片和大功率的45mil*45mil藍光芯片在2011年價格分別下降55.9%和55.0%；中上游產品的大幅降價直接帶動了下游應用產品的大幅降價，部分LED終端應用產品價格降幅達50%以上。