近日全國多地掀起一股搶購天然氣的風(fēng)潮后,國家發(fā)改委曾出面辟謠稱天然氣價格大幅上漲的消息不實,但話音未落就傳出長春市燃?xì)鈨r格上漲的消息。這邊辟謠,那邊打臉,中國天然氣為何會出現(xiàn)如此怪現(xiàn)象?有專家表示,造成這種情況的原因,還是天然氣定價機(jī)制不完善所致。
發(fā)改委辟謠氣價上漲
近日,有報道稱,4月起,我國天然氣價格將進(jìn)行大幅度上漲,各地零售終端價格將達(dá)到3元-3.5元/立方米區(qū)位,進(jìn)而逼向4元大關(guān)。3月25日開始,全國各地出現(xiàn)市民排隊購買天然氣的現(xiàn)象,甚至出現(xiàn)了“燃?xì)夤镜拇箝T被擠壞,排號機(jī)都被點癱”等奇觀。
對此,國家發(fā)改委官員表示此消息為謠傳。針對“4月天然氣大幅調(diào)價”的傳聞,一位國家發(fā)改委官員25日稱,“這個消息是無稽之談”,他已經(jīng)接了很多個詢問電話了。
有參與氣價改革預(yù)案擬定的中石油人士指出,中國天然氣價格偏低,需要進(jìn)行調(diào)整是肯定的,但鑒于天然氣是關(guān)系民生的基礎(chǔ)能源,其波動對GDP等影響巨大,因此如何實現(xiàn)氣價改革,特別是實現(xiàn)國內(nèi)氣價的市場化,相關(guān)政府部門十分慎重,絕不會輕易做出決定。
長春氣價逆風(fēng)上漲
而國家發(fā)改委價格司3月27日剛剛表態(tài),稱“天然氣價格將大幅上漲”的傳言完全不實,純屬無稽之談話音剛落,就被長春市“一巴掌”打了臉。
長春市燃?xì)夤颈硎荆?月1日起,長春市燃?xì)鈨r格將上調(diào)。其中天然氣價格每立方米由2元上調(diào)到2.8元。煤氣價格由每立方米1.5元漲至2元。而且,長春燃?xì)夤煞萦邢薰究头行墓ぷ魅藛T還表示,為限制部分客戶過度交費問題,公司規(guī)定每戶每個月限額交200元。這也意味著,提前購買燃?xì)猓瑵q價后用氣要執(zhí)行新價,用戶仍需補交價差。
有人因此指出,長春市此次調(diào)價,天然氣價格上漲40%,煤氣價格上漲33%,與國家發(fā)改委表態(tài)相悖,是“失信于民”。
對此,業(yè)內(nèi)人士表示,國家管理天然氣出廠價格和管道輸送價格,銷售價格由地方管理,地方調(diào)整天然氣價格需召開聽證會。至于國家發(fā)改委的表態(tài),只表明國家近期不會統(tǒng)一出臺全國居民天然氣價格方案。長春市天然氣調(diào)整是個案,與國家發(fā)改委表態(tài)是兩回事,不矛盾。
階梯氣價將成趨勢
目前,天然氣在我國能源格局中占的地位越來越重要,而國內(nèi)天然氣價格偏低,沒有完全反映市場供求變化和資源稀缺程度,不利于天然氣合理使用。
天然氣價格上漲,無疑會使中石油等天然氣進(jìn)口企業(yè)的利潤大幅提高,減少勘探、生產(chǎn)、管輸及進(jìn)口虧損。
有分析師表示,天然氣價格機(jī)制的改革會穩(wěn)步妥善進(jìn)行,分步實施,尤其是民用用氣的調(diào)價會經(jīng)過慎重考慮和嚴(yán)格的程序,兼顧行業(yè)發(fā)展與民生保證。
她還認(rèn)為,未來居民用氣價格改革的方向是逐步推行階梯氣價,即對于滿足居民基本生活的部分保持基本穩(wěn)定,不漲或者少漲;對于超出基本需要的過高消費,將通過價格杠桿進(jìn)行抑制,促進(jìn)資源節(jié)約。
在她看來,雖然大范圍的漲價并未來臨,但隨著天然氣使用量的增加,天然氣價格改革將會加快步伐。