經(jīng)歷了環(huán)保、汽車和石化行業(yè)的激烈交鋒，國內(nèi)最嚴(yán)汽油標(biāo)準(zhǔn)的送審稿在端午節(jié)前夕的爭議中“落槌”通過。然而，由于利益不同，導(dǎo)致對該標(biāo)準(zhǔn)的態(tài)度也不一樣。一邊是汽車專家擔(dān)心取消高標(biāo)號油品導(dǎo)致油耗加大、排放增多；一邊是石化專家擔(dān)心維持高標(biāo)號油品會導(dǎo)致煉油成本上升。

　　國V方案通過

　　汽油國五標(biāo)準(zhǔn)送審稿已經(jīng)在爭議中通過，或?qū)⒂诮衲耆�季度正式發(fā)布。據(jù)了解，該標(biāo)準(zhǔn)將借鑒北京經(jīng)驗(yàn)，將汽油標(biāo)號（辛烷值）從90號/93號/97號降至89號/92號/95號。2011年12月，北京將汽油標(biāo)號由90號/93號/97號修改為89號/92號/95號，并規(guī)定硫含量不得超過0.001%。

　　目前，全國通用油品標(biāo)號為90號/93號/97號，但北京市另行制定了89號/92號/95號的三種標(biāo)號，拿到審查會上討論的汽油國五標(biāo)準(zhǔn)送審稿列入了“北京方案”。

　　之前，中國多個城市在年初遭遇霧霾圍城后，國務(wù)院今年2月提出，要在2017年開始在全國范圍實(shí)施國五標(biāo)準(zhǔn)，今年年底必須公布方案，“在已發(fā)布第四階段車用汽油標(biāo)準(zhǔn)（即國四標(biāo)準(zhǔn)，硫含量不大于50ppm）的基礎(chǔ)上，由國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委盡快發(fā)布第四階段車用柴油標(biāo)準(zhǔn)（硫含量不大于50ppm），過渡期至2014年底；2013年底前發(fā)布第五階段車用汽油標(biāo)準(zhǔn)（即國五標(biāo)準(zhǔn)，硫含量不大于10ppm），過渡期均至2017年底。”

　　多行業(yè)表示不滿

　　據(jù)悉，在討論通過的過程中，各行業(yè)均對新做法表示異議。首先，標(biāo)號降低方案就備受爭議。參與國五標(biāo)準(zhǔn)制定工作的中國環(huán)境科學(xué)研究院車用燃料排放實(shí)驗(yàn)室主任岳欣向《經(jīng)濟(jì)參考報》記者解釋稱，辛烷值與汽油壓縮比相關(guān)，辛烷值越低，汽車的燃油效率越低。一位與會汽車行業(yè)專家提醒，未來一旦使用低標(biāo)號的汽油，會自動檢測到發(fā)動機(jī)出現(xiàn)爆震傾向，從而導(dǎo)致油耗增加和排放惡化。

　　其實(shí)，安全問題也受到關(guān)注。天津大學(xué)內(nèi)燃機(jī)燃燒學(xué)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室相關(guān)專家表示，如果用93號的汽車加90號汽油，抗爆性會下降，在少數(shù)特殊工況下，比如滿載并在高速公路飆車，可能會有爆震。上述汽車專家也表示，如果不用汽車廠商推薦的標(biāo)號(比如97號的汽車推薦使用97號汽油)，4S店是不負(fù)責(zé)保修的。

　　煉油企業(yè)也表達(dá)了自己的難處。一位與會的石化行業(yè)人士表示，我國煉油企業(yè)加工的原油越來越依賴進(jìn)口原油，原料越來越劣質(zhì)化、重質(zhì)化。又因?yàn)槲覈鵁捰推髽I(yè)不僅要為汽車提供燃料，還必須為廣大家庭提供民用液化氣，生產(chǎn)高辛烷值調(diào)和組分的石腦油和液化氣資源明顯不足。再加上我國尚有15%的汽油由民企生產(chǎn)，標(biāo)號更加不規(guī)范。“如果還要堅(jiān)持按照國四汽油的標(biāo)號生產(chǎn)國五汽油，到時候很容易發(fā)生合格油品市場供應(yīng)不足，市場秩序混亂的狀況。”該人士警告說。

　　銷售環(huán)節(jié)價格或?qū)⑻岣?/strong>

　　油品升級之所以困難重重，是因?yàn)樯�級必然帶來成本上升的壓力。對煉廠來說，升級的困難一方面是技術(shù)實(shí)力的不足，而另一方面是升級所帶來的成本壓力，而歸根結(jié)底資金壓力仍然是煉化企業(yè)的瓶頸。成本增加固然有一部分是因?yàn)闊拸S裝置的改造需要資金的投入，加之煉制過程中裝置的損耗及人力、物力、技術(shù)的投入加大等，使得油品升級的成本增加。而這種成本的增加最終會流通到市場，體現(xiàn)在批發(fā)零售價格的上漲上。

　　有分析師表示，當(dāng)前北京地區(qū)92#汽油要比河北93#汽油（國三）限價高0.34元/升，而2012年我國汽油消費(fèi)在8,600萬噸左右，以每噸93#汽油大約1,330升計(jì)算，若國內(nèi)汽油全都升級為國五標(biāo)準(zhǔn)，以此價差為標(biāo)準(zhǔn)，一年消費(fèi)者約多承擔(dān)388億元左右。

　　此外，隨著汽油國五標(biāo)準(zhǔn)的推進(jìn)，煉油企業(yè)的升級改造也是大勢所趨。之前煉廠人士曾表示油品質(zhì)量升級技術(shù)難度并不大，關(guān)鍵是要改善裝備設(shè)施，增加投入，這對后期的油價來說也將起到推高的作用。

　　而值得注意的是，油價上漲后，高標(biāo)準(zhǔn)資源與低標(biāo)準(zhǔn)資源競爭市場份額也面臨較大挑戰(zhàn)。

　　未來油品質(zhì)量提高后，相應(yīng)的價格上漲是必然的趨勢，國五汽油面對國四汽油價格上不占優(yōu)勢，面對同樣的選擇，消費(fèi)者或更愿意選擇價格相對低廉的油品，這也將為國五汽油的升級帶來一定的壓力。