2013年,可謂是碳交易元年。這一年,在深圳碳交易開啟5個月后,上海和北京市碳交易僅隔一天紛紛破繭而出。而多方消息稱,12月份,天津和廣東也將啟動碳交易市場。國家選定的7個碳交易試點地區僅剩重慶和湖北兩地待定。
國家發展和改革委員會應對氣候變化司副司長孫翠華表示,目前已建立了碳排放報告與核查體系。各試點省市都建立了碳排放報告制度,企業溫室氣體排放核算和報告指南也基本編制完成,深圳、上海、北京已經頒布實施,大部分試點省市已經完成企業碳排放盤查。
北京首單每噸50元
11月28日,作為全國強制碳市場之一的北京碳交易市場正式啟動。中石化北京燕山分公司和京能熱電股份有限公司石景山熱電廠以50元/噸的交易價成交2萬噸碳排放量,成為履約企業首單。中信證券投資有限公司和大唐國際北京高井熱電廠以50元/噸的交易價成交2萬噸碳排放量。此外,還有3筆線上交易達成,成交量為800噸。場外轉讓均價為50元/噸,線上公開交易均價為51.25元/噸。
京能集團安全與科技環保部主任坦言,除了中石化以外,京能還與多家企業進行了洽談,最終決定跟中石化簽第一單。
11月26日,上海碳交易市場啟動。中國石化上海高橋分公司和上海石化共購買了申能集團6000噸碳配額,完成了基于配額的首筆碳排放權交易。
儼然,碳交易成為了一個熱詞。這從第四屆地壇論壇關于碳交易的分論壇參與者的熱情可見一斑。座無虛席,眾多聽眾站著旁聽。
一家荷蘭私人有限公司北京代表處的咨詢顧問告訴《中國企業報》記者,現在企業比較關注碳交易,但還比較陌生,咨詢的人多,觀望的人更多。
最深有感觸的當屬深圳排放權交易所總裁陳海鷗。深圳從6月18日啟動碳權交易,截至2013年11月29日收盤,成交量在13.8萬噸左右。價格經歷了幾次過山車,從開盤的28元/噸、30元/噸碳配額,到最高曾經有過兩次高峰,一次是130元/噸,另一次是143元/噸,“老實說,這兩個高峰嚇到我們了。”
陳海鷗介紹說,在碳交易市場啟動之后,交易所啟動了管控企業,“雖然之前做了大量的培訓研討,包括配額分配等,企業深深參與其中。可是,到配額分配到企業手上時,企業還是沒有概念,不知如何處理這些配額。”所以,交易所經歷了一段沉寂時期,“直到8月份之前,交易所一直承受著比較大的壓力。”目前,交易價格在80元左右,交易比較頻繁。
“從已經開業的深圳交易所情況看,碳市場不是說馬上就火起來。但是希望通過一段預熱以后,碳市場能夠比較快地活躍起來。”北京環境交易所董事長杜少中這樣告訴《中國企業報》記者。
全國碳交易市場建設中
事實上,碳交易在世界范圍尚屬新的概念,對于中國企業更是有太多疑問。
中國航空規劃建設發展有限公司工程技術研究院總工程師王明珠就拋出了一連串問題。在7個省市試點范圍,中國航空工業集團大概有4家成員單位被納入了不同地區的強制減排體系。如果在集團內部,雖然不在同一地區,但如果有成員單位有富裕,而其他成員單位卻還有需要配額的話,跨區交易將如何支持,是否有相關政策?
“還有,集團下屬200多家企業,現在納入的只有4家,集團還有大量位于其他地區的可能排放比較大的企業。如果其他企業也計劃積極參與到碳市場中來,那么應該怎么做,怎樣讓集團在未來全國性的碳市場過程中,提前做一些儲備呢?如果集團想進行一些相關研究或者相關探索,包括集團開展一些試點項目,現在有沒有一些相關政策,或者基金或者財政相關的政策有這方面的支持,可以支持集團相關的探索和研究。”王明珠問道。