2月19日中國(guó)節(jié)能在線網(wǎng)站在其顯著位置“特別報(bào)道了《石家莊破解水泥產(chǎn)能過(guò)剩難題》，詳細(xì)介紹了關(guān)于河北石家莊市治理產(chǎn)能過(guò)剩實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新聞報(bào)道，文章通過(guò)事實(shí)和數(shù)據(jù)全面闡述了企業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的現(xiàn)狀、轉(zhuǎn)型升級(jí)的困難、舉措和決心，為治理產(chǎn)能過(guò)剩，實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了新思路。

　　化解產(chǎn)能過(guò)剩，一是要對(duì)當(dāng)前產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格清理，實(shí)行“扶優(yōu)淘劣”，通過(guò)合并、重組等形式，堅(jiān)決淘汰不符合要求的企業(yè)。二是要提高準(zhǔn)入門(mén)檻，從源頭上控制低水平的重復(fù)建設(shè)，對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)項(xiàng)目嚴(yán)把審批關(guān)，對(duì)不符合國(guó)家政策等條件的項(xiàng)目堅(jiān)決予以制止。三是不斷提高產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次、技術(shù)水平，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈由低端向高端發(fā)展，由單一向深度發(fā)展，實(shí)現(xiàn)深度調(diào)整。四是加快完善市場(chǎng)體系。理順市場(chǎng)價(jià)格體系和定價(jià)機(jī)制，積極推動(dòng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，引導(dǎo)過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。　　名詞解釋?zhuān)寒a(chǎn)能過(guò)剩

　　產(chǎn)能是指生產(chǎn)能力，產(chǎn)能過(guò)剩指總供給量與總需求量相比出現(xiàn)過(guò)剩（供大于求）。一般認(rèn)為，產(chǎn)能即生產(chǎn)能力的簡(jiǎn)稱(chēng)，即為成本最低產(chǎn)量與長(zhǎng)期均衡中的實(shí)際產(chǎn)量之差。對(duì)于什么是過(guò)剩，學(xué)者有不同的觀點(diǎn)，有人認(rèn)為供大于求即為過(guò)剩。也有人認(rèn)為，供大于求有兩種狀態(tài)，第一種是供給略大于需求，第二種是總供給不正常地超過(guò)總需求的狀態(tài)。“略大于”是指除滿足有效需求外，還包括必要的庫(kù)存和預(yù)防不測(cè)事故的需要。這種過(guò)剩本身并不是什么禍害，而是利益。后一種狀態(tài)才是過(guò)剩狀態(tài)，包括兩方面內(nèi)容：一方面是總供給為一定時(shí)間里總需求相對(duì)不足，另一方面是總需求為一定時(shí)間里總供給相對(duì)過(guò)剩。

　　產(chǎn)業(yè)過(guò)剩的十一個(gè)行業(yè)

　　行業(yè)鋼鐵生產(chǎn)能力已經(jīng)大于市場(chǎng)需求1.2億噸，但還有在建能力7000萬(wàn)噸。

　　電解鋁電解鋁行業(yè)產(chǎn)能已經(jīng)高達(dá)1030萬(wàn)噸，閑置能力260萬(wàn)噸，企業(yè)虧損面超過(guò)六成。

　　汽車(chē)“十一五”期末，中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)能可達(dá)2000萬(wàn)輛，比實(shí)際需求多出一倍以上，目前，產(chǎn)能已經(jīng)過(guò)剩200萬(wàn)輛，

　　在建能力220萬(wàn)輛，正在醞釀和籌劃的新上能力達(dá)800萬(wàn)輛。

　　合金現(xiàn)有生產(chǎn)能力2，213萬(wàn)噸，企業(yè)開(kāi)工率僅為40%左右。

　　焦炭截至2005年底，中國(guó)煉焦產(chǎn)能近三億噸，能力過(guò)剩大約24%，還有在建和擬建能力各3000萬(wàn)噸，過(guò)剩問(wèn)題仍將持續(xù)2-3年。

　　電石現(xiàn)有生產(chǎn)能力1，600萬(wàn)噸，有一半能力閑置。

　　銅冶煉建設(shè)總能力205萬(wàn)噸，2007年底將形成近370萬(wàn)噸的能力，國(guó)內(nèi)自給銅礦能力只能滿足冶煉需要的三分之一左右。

　　潛在產(chǎn)能過(guò)剩

　　行業(yè)水泥2005年國(guó)內(nèi)水泥市場(chǎng)需求不到10億噸，而水泥生產(chǎn)能力已達(dá)13億噸，規(guī)模以上企業(yè)虧損面35.9%，虧損額達(dá)48.9億元。

　　電力到去年年底，中國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量已經(jīng)達(dá)到5億千瓦以上，在建的凈規(guī)模，還包括一部分?jǐn)M建的，還有3億千瓦以上，全部建完中國(guó)的發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘繉⒊�過(guò)8億千瓦，如果全部建成，可能將出現(xiàn)供電過(guò)剩。

　　煤炭2006年煤炭供應(yīng)能力在22億噸左右，其中國(guó)有煤礦供應(yīng)能力約為14.5億噸，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦約7.5億噸，供應(yīng)略大于需求。

　　紡織聚酯產(chǎn)能從2000年的490萬(wàn)噸，增加到2005年的1800萬(wàn)噸，紡織能力從2000年3400萬(wàn)錠，增加到2005年的7500萬(wàn)錠，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，資源約束也日益凸顯。