2月19日中國節能在線網站在其顯著位置“特別報道了《石家莊破解水泥產能過剩難題》,詳細介紹了關于河北石家莊市治理產能過剩實現轉型升級的新聞報道,文章通過事實和數據全面闡述了企業產能過剩的現狀、轉型升級的困難、舉措和決心,為治理產能過剩,實現企業轉型升級提供了新思路。
化解產能過剩,一是要對當前產能過剩的行業進行嚴格清理,實行“扶優淘劣”,通過合并、重組等形式,堅決淘汰不符合要求的企業。二是要提高準入門檻,從源頭上控制低水平的重復建設,對產能過剩的行業項目嚴把審批關,對不符合國家政策等條件的項目堅決予以制止。三是不斷提高產能過剩行業的產業層次、技術水平,推進產業鏈由低端向高端發展,由單一向深度發展,實現深度調整。四是加快完善市場體系。理順市場價格體系和定價機制,積極推動市場競爭,引導過剩產能企業的轉型升級,實現經濟持續健康發展。 名詞解釋:產能過剩
產能是指生產能力,產能過剩指總供給量與總需求量相比出現過剩(供大于求)。一般認為,產能即生產能力的簡稱,即為成本最低產量與長期均衡中的實際產量之差。對于什么是過剩,學者有不同的觀點,有人認為供大于求即為過剩。也有人認為,供大于求有兩種狀態,第一種是供給略大于需求,第二種是總供給不正常地超過總需求的狀態。“略大于”是指除滿足有效需求外,還包括必要的庫存和預防不測事故的需要。這種過剩本身并不是什么禍害,而是利益。后一種狀態才是過剩狀態,包括兩方面內容:一方面是總供給為一定時間里總需求相對不足,另一方面是總需求為一定時間里總供給相對過剩。
產業過剩的十一個行業
行業鋼鐵生產能力已經大于市場需求1.2億噸,但還有在建能力7000萬噸。
電解鋁電解鋁行業產能已經高達1030萬噸,閑置能力260萬噸,企業虧損面超過六成。
汽車“十一五”期末,中國汽車產能可達2000萬輛,比實際需求多出一倍以上,目前,產能已經過剩200萬輛,
在建能力220萬輛,正在醞釀和籌劃的新上能力達800萬輛。
合金現有生產能力2,213萬噸,企業開工率僅為40%左右。
焦炭截至2005年底,中國煉焦產能近三億噸,能力過剩大約24%,還有在建和擬建能力各3000萬噸,過剩問題仍將持續2-3年。
電石現有生產能力1,600萬噸,有一半能力閑置。
銅冶煉建設總能力205萬噸,2007年底將形成近370萬噸的能力,國內自給銅礦能力只能滿足冶煉需要的三分之一左右。
潛在產能過剩
行業水泥2005年國內水泥市場需求不到10億噸,而水泥生產能力已達13億噸,規模以上企業虧損面35.9%,虧損額達48.9億元。
電力到去年年底,中國發電裝機容量已經達到5億千瓦以上,在建的凈規模,還包括一部分擬建的,還有3億千瓦以上,全部建完中國的發電裝機總容量將超過8億千瓦,如果全部建成,可能將出現供電過剩。
煤炭2006年煤炭供應能力在22億噸左右,其中國有煤礦供應能力約為14.5億噸,鄉鎮煤礦約7.5億噸,供應略大于需求。
紡織聚酯產能從2000年的490萬噸,增加到2005年的1800萬噸,紡織能力從2000年3400萬錠,增加到2005年的7500萬錠,行業競爭日益加劇,資源約束也日益凸顯。