一、當前我國光伏農業發展迅猛,前景廣闊
光伏農業將太陽能發電與農業的種植、養殖、灌溉、病蟲害防治以及農業機械動力等過程相結合,集低碳、節能、環保、觀光旅游于一身,成為現代農業發展中的新興產業。這種產業發展的新模式,近年來在國家政策的大力扶持下,在全國一些地方迅速發展,展現出廣闊的前景。光伏農業開創了現代農業與新型能源有機融合的全新模式,形成了經濟效益與社會效益和諧共贏的可喜局面。
光伏農業典型的形式是光伏農業大棚。光伏農業大棚由光伏電站、太陽能棚頂和溫室大棚等構成。光伏農業大棚的優點是通過在農業大棚上架設不同透光率的太陽能電池板,滿足不同作物的采光需求,可種植有機農產品、名貴苗木和進行水產養殖,還能實現反季種植、精品種植、高效種植,為綠色農業生產提供一條新的路徑;其次,太陽能的利用不占用地面,也不會改變土地使用性質,因此能夠節約土地資源;此外,利用棚頂發電不僅可以滿足農業大棚的電力需求,還可以將剩余的電并網出售,增加收益。
近年來國家對光伏產業的扶持政策持續不斷,投入巨大,甚至動用了中央財政大量資金,體現出強烈的國家意志。2013年7月,國務院下發通知,要求“完善中央財政資金支持光伏產業發展的機制,對太陽能資源測量、關鍵技術裝備材料研發及產業化、農村和牧區光伏發電應用、無電地區光伏發電項目建設等方面加大支持。” 中央政府的扶持還主要體現在上網電價上。2013年8月,國家發改委出臺了《國家發改委關于發揮價格杠桿作用促進光伏產業健康發展的通知》,其中,對分布式光伏發電項目,實行按照發電量進行電價補貼的政策,電價補貼標準為每千瓦時0.42元,電價補貼標準的執行期限原則上為20年。
按照這一最新的電價補貼標準,投資光伏農業大棚有利可圖,穩賺不賠。據測算,一個投資超過1億元的10兆瓦光伏農業大棚項目,回收期為6—8年,年收益率10%以上。因此,導致大量社會資本涌入光伏農業而樂此不疲,對農業項目投資的熱情多年以來少見,幾十億甚至上百億元的項目比比皆是。
據不完全統計,到2014年3月,我國有一定規模的光伏蔬菜大棚、“漁光互補”水產養殖、光伏畜禽養殖大棚項目等已經達到400多個。業內專家認為,如果在全國大面積、大范圍地推廣光伏農業產品,短期市場可達千億元規模,在5年內可達到萬億元規模。
二、我省發展光伏農業具有明顯優勢
具有農業產業化的優勢。與全國相比,我省農業的商品化和產業化發展較早,發展水平也比較高。多年來,省委、省政府將建立現代農業產業體系作為農業發展的主要方向,為此制定實施了一系列政策措施,取得了明顯的成效,發展光伏農業所需要的生產要素聚集的體制機制基本形成。我省是全國農業大省之一,在占全國1.5%的耕地面積上創造出占全國6.3%的農業總產值和9.8%的農業增加值。特別是近年來粵東西北地區大力發展特色效益農業,蔬菜、水產等規模化生產基地發展勢頭較快,為光伏農業的發展提供了良好條件。
具有政策扶持上的優勢。2011年,省經信委根據我省光伏產業發展實際,發布《廣東省太陽能光伏產業鼓勵發展重點領域》,確定以薄膜太陽電池成套生產設備及高效晶體硅太陽電池設備為主的五個方向。2012年的《廣東省戰略性新興產業發展“十二五”規劃》將光伏產業列為省戰略性新興產業并給予專項資金資助。今年3月,省政府出臺《關于促進光伏產業健康發展的實施意見》進一步確定光伏產業的發展重點和財政金融支持。
具有制造業的優勢。我省光伏產業起步比較早,但是在產業發展規模和光伏發電應用方面都落后于江蘇、河北、浙江等地。近年來,我省光伏產業發展加快,產業集聚效應比較明顯,產業鏈相對比較完整,在一些重點技術領域處于領先。如深圳、東莞、佛山等地的產業集群和應用示范項目,以及河源正在建設漢能控股集團投資的全國最大規模薄膜太陽能電池生產線等。
在行業技術方面處于行業領先地位。光伏并網逆變器技術條件得天獨厚,在逆變器領域申請量全國第二,僅次于江蘇。如果國內光伏并網發電系統及應用得到較快發展,我省在光伏并網逆變器領域的發展會遠遠超過其他省市。
最重要的是,我省太陽能光伏產業出現了領軍型巨人式的企業家李河君——漢能控股集團有限公司董事局主席兼首席執行官。僅僅幾年,漢能集團已發展成為中國最大的民營清潔能源發電公司,以及全球最大的薄膜太陽能企業。2009年漢能集團切入薄膜太陽能光伏領域,主攻非晶、銅銦鎵硒(CIGS)兩類薄膜電池,2012年宣稱“產能已達3G瓦”,超過美國第一太陽能公司(First Sola)成為世界第一。2013年,漢能先后收購了德國Solibro、美國Miasloe等企業,取得在CIGS薄膜電池技術上的優勢。當前業界普遍共識是,CIGS薄膜電池技術將成為太陽能光伏未來的主流技術。
李河君還是一位學者型的企業家,他長期跟蹤杰里米·里夫金(《第三次工業革命》的作者)技術思想,并用于自己企業發展的實踐。他近期出版的首部專著《中國領先一把:第三次工業革命在中國》提出了全球“光伏革命”的概念,認為0.5元/度的光伏發電成本、CIGS薄膜太陽能電池轉化率達到20%,是新能源發展的里程碑,顯示以太陽能為代表的新能源大規模替代傳統能源的時代已經來臨。他預言到2035年,以光伏發電為代表的新能源將占到全球能源消耗的50%,而中國將成為主導光伏產業發展的大國。他的觀點引起了全世界的關注。