中國耗能產(chǎn)品將面臨美國的新一波綠色壁壘的考驗。近日，美國海關(guān)宣布修訂一項法規(guī)，要求今后要進入美國市場的大多數(shù)消費品及工業(yè)設(shè)備必須符合《能源政策及節(jié)約法》的相關(guān)規(guī)定，否則將被拒絕入境。

　　該法規(guī)于1975年制定，根據(jù)規(guī)定，美國海關(guān)邊境保護局須公布法規(guī)，拒絕違反此法的產(chǎn)品或設(shè)備進入美國的海關(guān)轄區(qū)，但是在制定后的約40年里，海關(guān)邊境保護局或其前身美國海關(guān)總署卻從未公布法規(guī)以實施上述職權(quán)。現(xiàn)在，美國海關(guān)邊境保護局宣布修訂議案，拒絕不符合《能源政策及節(jié)約法》與其實施法規(guī)的消費品及工業(yè)設(shè)備進入美國。    

　　按照上述要求，主要實施難度突出表現(xiàn)在如下四個方面：一是規(guī)定多類家用電器必須符合能源部的適用能源標準，其中包括電冰箱和冷凍柜、洗碗碟機、干衣機、熱水器、房間空調(diào)器、家居暖氣設(shè)備、廚房爐灶、中央空調(diào)器和熱泵、洗衣機以及鍋爐等。    

　　二是規(guī)定某些消費品和電器必須加上“能源指引”標簽，除在標簽中披露產(chǎn)品目錄和可以訂購該產(chǎn)品的網(wǎng)站之外，必須附上能源資料，以顯示預(yù)期能耗水平或能源效率或全年能耗運作成本，讓消費者得以比較同類產(chǎn)品的能耗水平或能源效率，顯示產(chǎn)品的估計全年運作成本。比如電冰箱和冷凍柜、洗碗碟機、熱水器、房間空調(diào)器、洗衣機、鍋爐、中央空調(diào)器、熱泵、熒光燈鎮(zhèn)流器及照明設(shè)備、一般用途燈具、金屬鹵化物燈及鎮(zhèn)流器、花灑頭及電視機等。    

　　三是多種商用及工業(yè)設(shè)備也須符合適用的能源部能源效率標準，其中包括電動馬達、商用冷藏箱、冷凍箱、冷藏-冷凍箱組合、商用暖氣爐、商用組合式鍋爐、商用空調(diào)器和熱泵、商用熱水器、自動化商用制冰機、商用洗衣機、配電變壓器、出口指示燈牌、交通訊號系統(tǒng)及行人訊號系統(tǒng)、瓶裝或罐裝飲料冷藏販賣機等。    

　　四是由能源部或聯(lián)邦貿(mào)易委員會發(fā)布書面通知，表明某些產(chǎn)品不符合能源政策及節(jié)約法的適用規(guī)定，海關(guān)接獲通知便會拒絕產(chǎn)品入境，或者在收取擔(dān)保后，可以獲得30天有條件放行期，讓進口商調(diào)整產(chǎn)品規(guī)格或重新標簽等，使產(chǎn)品符合美國節(jié)能及標簽標準。若產(chǎn)品在30天內(nèi)未能及時調(diào)整以符合標準，海關(guān)即向進口商發(fā)出拒絕入境通知。進口商如違令，將被計征相當于進口貨值3倍的違約金。    

　　檢驗檢疫專家指出，該法規(guī)向制造商傳達了一個信息，即要求能源效率指數(shù)和各項節(jié)能環(huán)保指標均需達到一定的細化標準，將對耗能產(chǎn)品帶來更大的技術(shù)難度，其中家電產(chǎn)品首當其沖。隨著各國相繼出臺綠色能耗指令，企業(yè)除了要面對原材料和用工成本這些共性壓力外，還須跨過更為隱蔽的能耗壁壘，能耗法規(guī)對企業(yè)來說可謂影響深遠。   

　　檢驗檢疫部門提醒出口企業(yè)，應(yīng)積極轉(zhuǎn)變思路、靈活調(diào)整策略，把節(jié)能環(huán)保意識貫穿于企業(yè)產(chǎn)品制造理念中。一方面，在產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)上須兼顧能效設(shè)計和標簽要求，除考慮產(chǎn)品的舒適度、安全性能、外觀人性化控制等常規(guī)因素外，還應(yīng)更加注重節(jié)能消耗指標，積極提高能效系數(shù)。提高環(huán)保用材的標準，選擇節(jié)能材料；另一方面，提升企業(yè)的研發(fā)水平，優(yōu)化整個生產(chǎn)流程，從改進整個生產(chǎn)鏈開始，在工藝改良和設(shè)備更新上投入更多精力，走出口轉(zhuǎn)型提速之路，促進企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)獲得優(yōu)化。