歐盟國家汽車和廂式車輛的二氧化碳排放占總排放的15％，歐盟委員會近日提出，到2020年將進(jìn)一步減少新車和廂式車輛的二氧化碳排放。這一提案將有效推動歐盟既定的2020減排目標(biāo)，即到時(shí)比1990年減少20％的溫室氣體排放，同時(shí)也進(jìn)一步推動了交通部門的低碳發(fā)展，為減緩氣候變化做出了貢獻(xiàn)。 　　歐盟委員會最新的減排提案計(jì)劃，到2020年，將新車的平均排放減少至每公里95克。而2011年歐盟要求的新車平均排放為每公里135.7克，到2015年將減少至每公里130克。 　　歐盟委員會還要求，到2020年，廂式車輛的平均排放從2010年的每公里181.4克減少到147克。此前，歐盟還設(shè)置了一個(gè)廂式車輛2017年的強(qiáng)制排放目標(biāo)，為每公里175克。 　　歐盟氣候行動總監(jiān)康妮-赫澤高（Connie Hedegaard）稱歐盟新的減排目標(biāo)是“氣候、消費(fèi)者、創(chuàng)新和就業(yè)的多贏”。“歐盟新的減排目標(biāo)不僅有助于保護(hù)我們的氣候、為消費(fèi)者節(jié)省開支，同時(shí)也有助于刺激歐洲汽車產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和競爭力。”赫澤高說，“而且我們將創(chuàng)造一大批就業(yè)的機(jī)會。” 　　歐洲汽車制造協(xié)會稱，他們將和會員企業(yè)一起全面分析如何達(dá)到新的減排目標(biāo)及完成目標(biāo)的可行性，同時(shí)還將研究這些減排目標(biāo)對整個(gè)行業(yè)實(shí)踐的影響。 　　歐洲汽車制造協(xié)會秘書長伊萬-霍達(dá)奇（Ivan Hodac）稱，汽車行業(yè)也對全球變暖表示擔(dān)憂，并積極參與和貢獻(xiàn)尋找可持續(xù)的解決方案。“非常明確的一點(diǎn)是，車輛的二氧化碳排放水平將保持下降的趨勢，而且汽車行業(yè)會對此做出承諾。”他說。 　　但是，霍達(dá)奇稱新的2020目標(biāo)“非常具有挑戰(zhàn)性”。“歐盟提出新的2020減排目標(biāo)非常嚴(yán)格，同時(shí)也是世界上最嚴(yán)格的減排目標(biāo)。”他說，“新目標(biāo)對歐洲的汽車來說遠(yuǎn)比美國、中國或日本的要求要嚴(yán)格得多。”這將增加歐洲的制造成本，并對該地區(qū)產(chǎn)生競爭劣勢，同時(shí)推遲車輛的更新。 　　霍達(dá)奇指出，2011年歐盟的汽車平均排放為每公里136.6克，比1995年每公里186克的平均排放水平減少了26.6％。他說：“考慮到目前歐洲的大部分汽車生產(chǎn)商都在虧損，汽車行業(yè)需要一個(gè)盡可能具有競爭力的政策框架。減排的目標(biāo)必須是具有靈活性的，整個(gè)管制框架和市場環(huán)境必須能支持減排。”　 　　歐盟委員會的分析顯示，2020年的減排目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)，并且經(jīng)濟(jì)上可行，具備成本有效性。歐盟部長稱，減排的技術(shù)已經(jīng)具備，因此減排成本“比原先設(shè)想的要低很多”。減排的實(shí)現(xiàn)可以刺激就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長，同時(shí)使消費(fèi)者和行業(yè)獲益。據(jù)歐盟委員會估計(jì)，消費(fèi)者每年大約能節(jié)約300億歐元（1歐元約合7.8元人民幣，下同）的燃油成本。 　　歐盟部長稱，對新技術(shù)的需求和燃油效率的改進(jìn)將會對零部件需求產(chǎn)生積極的影響，從而產(chǎn)生新的就業(yè)機(jī)會。 　　由于燃油效率有助于提升制造汽車的價(jià)值并增加對勞動力的需求（汽車制造是勞動密集型產(chǎn)業(yè)），因此燃油效率有望對就業(yè)產(chǎn)生有益的影響。 　　歐盟委員會估計(jì)，新的2020年減排目標(biāo)將使歐盟每年的國內(nèi)生產(chǎn)總值增加120億歐元，就業(yè)支出每年增加90億歐元。此外，新減排目標(biāo)將總共節(jié)約1.6億噸石油（按當(dāng)前價(jià)格，市值為700億歐元），到2030年總計(jì)減少約4.2億噸二氧化碳。 　　接下來，減排目標(biāo)提案將交由歐洲議會和歐洲理事會商討和實(shí)施。該提案將影響現(xiàn)有兩項(xiàng)法規(guī)的修改，一個(gè)是汽車制造商2015年強(qiáng)制減排目標(biāo)，另一個(gè)是廂式車制造商2017年減排目標(biāo)。這兩項(xiàng)法規(guī)的實(shí)施措施已經(jīng)出臺，同時(shí)相關(guān)機(jī)構(gòu)每年對新出廠車輛的二氧化碳都進(jìn)行監(jiān)測。 　　目前，歐洲境內(nèi)有八個(gè)國家的70多個(gè)城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在實(shí)施或準(zhǔn)備實(shí)施“低排放區(qū)”，以便于達(dá)到歐盟設(shè)定的基于健康的空氣質(zhì)量限值。在這些地區(qū)，大部分污染嚴(yán)重的車輛都被加以管制。這意味著，如果車輛在進(jìn)入“低排放區(qū)”時(shí)的排放超過設(shè)定的排放限值，將會被處以禁行或罰款。 　　所有的“低排放區(qū)”都對重型車加以限制，有些還針對柴油廂車，而其他的還對柴油車和汽油車加以管控。在意大利，摩托車和三輪車也在管控范圍內(nèi)。