近日，印度尼西亞蘇門答臘島由“燒芭”引起森林大火，導致大面積空氣污染，讓鄰國新加坡和馬來西亞深受其害。各方努力下，目前火勢已得到初步控制，但當地學者和官員說，印尼曾出臺過多部法律法規禁止“燒芭”行為，但由于涉及的部門甚多，部門之間缺乏協調，導致這些法令未能得到落實。此外，缺乏購買推土機等重型機械的資金，也是擺在地方政府和民眾眼前的現實困難。

　　“燒芭”即用火燒掉森林，清出土地來耕種，這是印尼農業傳統。6月中旬起，蘇門答臘島部分地區民眾和企業“燒芭”，導致當地大片森林焚毀，火勢嚴重時，蘇門答臘島上單日起火點高達200多處。大火引起的濃煙飄至鄰近的新加坡和馬來西亞，造成兩國空氣污染加劇。

　　面對新、馬兩國輿論和官方指責，印尼總統蘇西洛上周發表講話進行道歉，并表示印尼將對此事負責。印尼外長馬蒂說，印尼充分意識到事件的影響和后果，印尼政府和人民同樣希望負有責任者被繩之以法。但他同時表示，解決問題的途徑應是合作，而非指責。

　　事發后印尼已采取多種手段控制火勢，據印尼減災署信息數據和人力資源中心主任蘇托波介紹，目前印尼政府已派出1500名軍警和7架飛機向起火區域投擲水彈。此外，抗災署還籌集約2000萬美元作為滅火專項資金。“截止目前，21名當地農民已因“燒芭”被當場發現而遭逮捕，島上僅剩下1個起火點。”

　　記者近日走訪印尼蘇門答臘島“燒芭”現象最為突出的廖內群島省，從首府北干巴魯市乘車向東，抵達一個名叫蘭格巴魯的村落。由于連日降雨，當地已無明火，但是林地過火面積極大，原本郁郁蔥蔥的森林只剩下焦土和不時從地下冒起的白煙。

　　引起這種現象的原因目前眾說紛紜，但據綠色和平組織駐當地代表介紹，印尼政府此前出臺政策，延長了原木禁伐期限，這一舉措遭到試圖擴大經營規模的棕櫚油協會抵制。為規避這一禁令影響，大企業雇傭當地農民以“任何方式”為棕櫚園“開疆辟土”，事成后，企業會設法獲取土地或從農民手中購買棕櫚油。

　　據當地媒體報道，有印尼官員稱，這些肇事企業來自新馬兩國。對此，蘇托波說，當地百姓與農業企業都是造成森林大火的推手，目前政府正對涉事企業進行調查。

　　印尼“燒芭”傳統由來已久，每年旱季印尼各地的山林火災起因多是“燒芭”。蘇托波說，以往“燒芭”引發的火災規模不大，霧霾未曾導致嚴重后果，然而今年由于受太平洋熱帶氣旋影響，濃煙被卷至新馬兩國，引發外交糾紛。

　　蘇托波說，印尼出臺過多部法律法規禁止“燒芭”行為，但由于涉及的部門甚多，部門之間缺乏協調，導致這些法令未能得到落實。

　　此外，缺乏購買推土機等重型機械的資金，也是擺在地方政府和民眾眼前的現實困難。印尼減災署官員威廉·維波沃告訴記者，印尼政府無法根除這一問題的原因，一方面是“燒芭”已成當地傳統，另一方面，當地農民也負擔不起開辟土地的其他方式，“政府目前所能做的就是教育民眾不要同時‘燒芭’，避免火勢過大影響鄰國”。

　　專家認為，印尼要防控跨境空氣污染，還應付出更大努力。