歐盟委員會開始制定表示產(chǎn)品及企業(yè)對環(huán)境影響的規(guī)則。此舉可能使日本企業(yè)再難以訴求其產(chǎn)品及技術(shù)的優(yōu)點。歐盟委員會將在今年10月-11月著手開展試點項目，探討各產(chǎn)品領(lǐng)域及行業(yè)的環(huán)境足跡計算規(guī)則。已于5月30日開始征集參加試點項目的企業(yè)。征集截止于7月26日，歐洲地區(qū)以外國家的企業(yè)也可參加。迄今有關(guān)方面也一直在探討使表示產(chǎn)品整個生命周期溫室氣體排放量的“碳足跡”成為一項制度。不過歐盟委員會卻力爭以更廣泛的領(lǐng)域為對象，制定相關(guān)制度。

　　使環(huán)境影響廣泛地實現(xiàn)“可視化”

　　“環(huán)境足跡”不僅將明確溫室氣體排放量，還包括用水量、化學物質(zhì)使用及排放量、廢棄物排放量和木材使用量等。在此基礎(chǔ)上，還要使這些物質(zhì)排放及資源消費對氣候變化、大氣及水質(zhì)污染等環(huán)境問題產(chǎn)生的影響程度實現(xiàn)“可視化”。

　　在探討環(huán)境足跡計算規(guī)則的試點項目中，將制定兩種規(guī)則，即“按產(chǎn)品領(lǐng)域的規(guī)則”和“按行業(yè)的規(guī)則”。歐盟委員會并未特別指定制定規(guī)則的產(chǎn)品和行業(yè)。將根據(jù)參加項目的企業(yè)的提案決定。目前食品領(lǐng)域的草案已經(jīng)匯總，此外，可能還將制定家電及汽車等最終產(chǎn)品、零部件、紙張及鋼鐵等中間產(chǎn)品的相關(guān)規(guī)則。

　　歐盟委員會還在探討在產(chǎn)品上張貼表示環(huán)境足跡的標簽。從“A”到“E”，分5級表示影響程度，以便于消費者和企業(yè)可從多個產(chǎn)品和企業(yè)中，選擇影響更小的。這樣就可以間接推動企業(yè)削減資源投入量及提高生產(chǎn)效率。此舉的目的還在于，提高一直致力于減輕環(huán)境負荷的歐洲企業(yè)的競爭力，對抗以低價格為武器加強攻勢的新興市場國家的企業(yè)等。

　　歐盟委員會已制定了大致的計算方針，以應用于所有產(chǎn)品領(lǐng)域及行業(yè)。關(guān)于對環(huán)境問題及健康損害產(chǎn)生的影響，方針要求掌握14個“環(huán)境影響領(lǐng)域”。

　　不過，實際上以哪些產(chǎn)品和行業(yè)為對象、是否需要對所有產(chǎn)品和行業(yè)掌握14個領(lǐng)域的所有信息、用什么規(guī)則進行定量評估等，制度的詳細內(nèi)容目前尚未確定。也沒有明確規(guī)定企業(yè)是否必須計算環(huán)境足跡及張貼標簽。正在調(diào)查歐盟委員會相關(guān)動向的日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省稱：“在聽取了歐洲企業(yè)等關(guān)于制度的意見之后，歐盟有可能暫緩制定強制性規(guī)定。”

　　雖說如此，也不能袖手旁觀。歐盟委員會強調(diào)，將使規(guī)則實現(xiàn)通用化，以便進行比較，因此需要多加注意。

　　按產(chǎn)品及行業(yè)分別制定“共同規(guī)則”

　　注重可以進行比較這一點也是環(huán)境足跡的特征。以往，生命周期評估（LCA）及碳足跡常常是隨著產(chǎn)品、行業(yè)、企業(yè)、國家和地區(qū)等的不同，其計算方法及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)也各不相同，原則上無法與競爭企業(yè)及產(chǎn)品進行比較。

　　而此次是要在歐洲境內(nèi)制定統(tǒng)一的規(guī)則，建立消費者和企業(yè)可進行比較的體制。作為消費者獲得產(chǎn)品環(huán)境信息的手法，歐盟委員會提議在《單一市場法》等境內(nèi)制度中列入環(huán)境足跡。并且還提出了與現(xiàn)有國際準則聯(lián)動的思路。

　　不過，即使排放同量的同一種物質(zhì)，其對環(huán)境產(chǎn)生的影響，也會因地形、人口、氣象條件及自然環(huán)境等的不同而出現(xiàn)很大差異。精通環(huán)境足跡計算及評估的東京都市大學環(huán)境系教授伊坪德宏警示說：“如果制定出符合歐洲境內(nèi)實際狀況的環(huán)境評估規(guī)則，據(jù)此進行計算得出的結(jié)果，日本企業(yè)及日本產(chǎn)品的環(huán)境影響有可能大于其實力。”

　　伊坪教授制成了可計算日本國內(nèi)403種農(nóng)牧產(chǎn)品及工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)會產(chǎn)生多大環(huán)境影響的數(shù)據(jù)庫，并于6月公開。利用該數(shù)據(jù)庫可計算出與14個環(huán)境影響領(lǐng)域相關(guān)的物質(zhì)使用量。

　　例如電視機，不僅是組裝工廠，還可掌握包括從原料采集到零部件制造等過程在內(nèi)的環(huán)境負荷。伊坪教授說：“希望日本企業(yè)以這個可進行簡易計算的數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，也積極參與制定歐洲規(guī)則。”

　　日本企業(yè)與政府態(tài)度不一

　　某日本汽車廠商負責環(huán)境工作的高管不感興趣地說：“我們目前并未調(diào)查歐盟的動向。業(yè)界團體似乎在跟蹤相關(guān)信息。”材料企業(yè)負責負責環(huán)境工作的高管稱：“歐洲制定了規(guī)則之后，如果對日本不利，只要指出即可。現(xiàn)在還不能確定歐盟是不是真的要制定相關(guān)制度，所以不會在這方面花費成本。只要歐洲的同行參加就足夠了。”

　　而另一方面，經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省產(chǎn)業(yè)技術(shù)環(huán)境局環(huán)境政策課環(huán)境策劃調(diào)整官山田剛士則認為：“由于《單一市場法》也提出相關(guān)提案，因此環(huán)境足跡的制度設計應該會取得進展。為了充分發(fā)揮日本企業(yè)的優(yōu)勢，最好盡早參與制定規(guī)則。”

　　日本企業(yè)的相關(guān)知識和經(jīng)驗對于歐洲來說應該也有益的。日本瑞穗信息綜研環(huán)境能源第2部環(huán)境業(yè)務戰(zhàn)略組的古島康說：“日本目前已經(jīng)在多個產(chǎn)品領(lǐng)域制定了LCA計算規(guī)則。這在制定環(huán)境足跡規(guī)則方面也可作為參考。也可以提出相關(guān)方案以作為歐洲制定規(guī)則的基礎(chǔ)。”

　　日本一直訴求本國的環(huán)保技術(shù)及產(chǎn)品屬于全球最高水平。如果制定出妨礙其發(fā)揮優(yōu)勢的國際準則，很有可能會對日本企業(yè)的競爭力產(chǎn)生負面影響。