韓國是一個資源貧國，約97%的能源依賴進口，能源短缺和油價上漲制約著韓國經濟和社會的發展。節能已經成為韓國最重要的國家戰略之一。因而，具有重大節能和環保意義的LED產業備受韓國政府重視。2008年，韓國就提出將“低碳綠色成長”作為未來的國家戰略，而其中LED產業被作為重點推動領域。

　　大企業參與形成產能

　　韓國LED照明產業在近些年得到了迅速發展，這源于韓國政府的推動政策和機制。韓國政府一直在政府主導下推行大企業戰略，通過政府與銀行聯手為企業提供資金培育大的企業集團。最終大企業集團不僅成為生產經營的主體，對外貿易的中堅，而且是技術開發、引進外資、收集信息的核心力量。

　　長期以來韓國的照明產業一直保護中小企業。但是，隨著LED半導體成為關鍵元件，三星集團和LG集團等大企業相繼涉足照明市場。2010年以后，以大型制鐵廠商為首的浦項制鐵集團、在石油提煉和通信方面擁有優勢的SK集團等也表示要涉足該市場。通過大企業的大規模投資等，韓國短時間內在LED芯片制造等供應鏈上游領域躍居到了全球第二位。

　　在照明器具制造等下游產業，除了這些大型企業之外，風險公司也相繼成立，中小企業在進軍海外市場方面表現出了積極的姿態。在韓國從事LED照明業務的企業已經大約有900家，三星電子（LED照明分屬生活家電事業部）、LG Innotech、首爾半導體等三家世界級大廠，已進入全球LED營收排行前五名。韓國的下一個目標是爭取到2020年在全球LED產業排名首位。

　　照明的普及率是LED照明產業發展的關鍵。為此，韓國政府先后在2006年和2011年分別制定了“LED照明15/30普及計劃”和“LED照明20/60計劃”，前者的目標是到2015年LED占韓國整體照明比重達到30%，后者則將長遠目標定于在2020年LED照明普及率達到60%。

　　為實現兩項計劃提出的中遠期目標，韓國各級政府紛紛制定相應推廣政策。首爾市在LED普及方面表現得非常積極，早在2007年到2009年就投入230億韓元，將交通設施的15.6萬盞照明和公共機構大樓的3.8萬盞照明更換成了LED產品。由此每年節省的電費達到了約16億韓元。此后首爾市提出了自己的LED照明普及率目標，即努力使公共機構的LED照明使用率在2014年達到50％，2018年達到100％，使民間的LED照明使用率在2030年之前達到100％。為此，首爾市計劃在2014年之前更換780萬盞LED照明設備，其中包括公共機構照明的50％即80萬盞，民間照明的25％即700萬盞。

　　地下停車場也是普及LED照明的重點區域。從2011年初開始韓國京畿道和大邱市就著手推進LED照明在地下停車場的普及工作，而首爾市與韓國LED協會于2012年5月聯合發布了“公寓地下停車場及大規模商業設施地下停車場的LED照明普及業務”鼓勵政策，并從6月份開始實行。根據這項鼓勵政策，首爾市內的公寓及大型商業設施的地下停車場均可免費導入LED照明，而個人可以用低于市場售價40％的價格購買LED設備用于更換停車場照明。首爾市計劃通過此項措施，在2014年之前將首爾地區地下停車場的照明全部更換為LED照明，以大幅節省照明耗電量。如果這個目標順利達成，估計每年可節省電費約327億韓元。

　　切斷高耗能照明源頭

　　為從源頭上實現LED照明的普及，韓國產業通商資源部近期宣布，韓國將從2014年1月1日起永久停止進口、制造省電效率偏低的白熾燈泡。韓國早在2008年就作出逐步廢除白熾燈泡的決定。目前韓國仍有大約3000萬顆白熾燈泡尚在使用當中，如果能全部替換為較為省電的燈具，一年下來可節省超過1800 GW的電力，足以供應最多65萬戶家庭所需。

　　用電緊張是韓國每年夏天都會面臨的難題，今年由于多個核電機組使用不良零部件被勒令停止運行，火力發電廠又頻現故障，加之高溫天氣持續不斷，用電緊張尤為突出。韓國政府在LED照明方面的積極推動政策或許能使這一難題得到緩解。