歐盟日前公布了新的能源資助條例，明確將采取市場措施來取代可再生能源補貼。路透社稱，此舉可能使今后資助可再生能源項目變得越來越困難。

　　自烏克蘭危機爆發以來，歐盟迫切需要轉變依賴進口化石燃料的局面。歐盟執行委員會表示，新條例將逐步實施，2014年7月1日起生效，經過2015至2016年的試點之后，從2017年開始，所有的歐盟成員國都將進行招標，以支持新的綠色發電設施。新辦法將取代現有的上網電價措施。所有綠色能源發電企業都可以參加公開的拍賣或競標過程，為獲取政府資助展開公平競爭。

　　新能源資助條例允許企業在特殊條件下擁有豁免權，如化學、金屬、造紙和陶瓷等68個高能耗行業可以免交可再生能源發電費，從而將企業成本進行轉移。

　　日前，支持綠色能源發展的人們在布魯塞爾歐盟總部外表示抗議，并稱新規定是工業企業的一次勝利，而對可再生能源行業和普通消費者則是一次打擊。

　　作為歐盟主要的經濟體，德國正努力通過《能源轉型法》，大力發展綠色能源來取代核能，因此德國對新條例抱有極大的興趣。現在，可再生能源發電已經占德國電力生產的25%，德國政府的目標是到2025年該比例增加到40-45%。針對德國是否通過豁免該國企業交納綠色能源附加費來幫助其不公平競爭一事，歐盟執行委員會一直在進行調查。

　　與此同時，按照歐盟計劃，到2020年其20%的能源來自于可再生資源。目前，歐盟正在討論2030年27%的可再生能源發展目標。

　　環保組織和可再生能源游說組織擔心，由于烏克蘭政局動蕩，歐盟再次強調能源安全和擺脫對俄羅斯天然氣的依賴，只會導致消費更多的煤炭和大規模開發頁巖氣，而非發展綠色電力。

　　歐盟風能協會表示，將逐漸具有競爭力的風能企業納入到市場中合乎時宜，但歐盟執委會應當首先取消所有的化石燃料補貼。該協會副主席賈斯丁·維爾克斯（Justin Wilkes）說，歐盟執委會“忽略了最明顯的市場扭曲，而且應當首先解決這一問題，比如化石燃料和核能行業的高額補貼。”

　　新的能源資助條例經歷了長時間的討論，期間幾經易稿。去年較早的一份草案中，曾提出成員國無需咨詢歐盟執委會就可對新建核電廠進行補貼的內容，隨即遭到猛烈的批評。但最新的一稿條例草案中卻沒有支持核能發展的內容。

　　路透社稱，這就意味著如果成員國想要資助核能項目，就必須通知歐盟執委會，執委會將對項目申請進行個案評估。此舉對英國來說無疑是一個打擊，英國想借助國家擔保資助法國電力公司在英國建設一座核電廠。而歐盟執委會正在對該項目是否違反歐盟競爭法進行調查。

　　由于歐盟的能源成本已超過美國，而美國的頁巖氣價格已經走低，歐盟鋼鐵工業聯盟表示，即使擁有豁免權，也難改變歐盟企業競爭不利的局面。