中國(guó)在制定國(guó)家碳交易方案之時(shí)，正在試點(diǎn)市場(chǎng)對(duì)配額實(shí)行免費(fèi)發(fā)放，并在此過程中應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的難題。

　　十余名貿(mào)易商及顧問告知路透社，中國(guó)去年啟動(dòng)的碳交易試點(diǎn)市場(chǎng)存在配額分配過度問題。一位來自深圳的顧問表示，2014年市場(chǎng)上的配額將更加過剩。

　　挪威南森研究所氣候變化專家Jorgen Wettestad指出，歐洲和其他地區(qū)過度分派配額的做法給中國(guó)提供了警示。在其他地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，中國(guó)將花費(fèi)一些時(shí)間讓整個(gè)體系正確運(yùn)轉(zhuǎn)起來，我們需要一定的耐心。

　　實(shí)施試點(diǎn)方案的地方政府沒有公布獲得配額的企業(yè)去年的碳排放估值，政府也未公布2014年共分派了多少配額。但行業(yè)內(nèi)部人士表示，企業(yè)獲得的配額已超過需求量，這使得它們控制碳排放的能力受到威脅。

　　一位行業(yè)專家稱，今年的配額數(shù)量將會(huì)減少，特別是針對(duì)鋼鐵行業(yè)。