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煤都烏海:一場(chǎng)牽涉20萬(wàn)人的城市再造

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-10-15     來(lái)源:[標(biāo)簽:出處]     作者:[標(biāo)簽:作者]     瀏覽次數(shù):78
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北極星火力發(fā)電網(wǎng)訊:在飛機(jī)即將降落烏海機(jī)場(chǎng)時(shí),散布于黃色沙海中的幾個(gè)廠區(qū),以及廠區(qū)里的高大煙囪,還有煙囪中飄出來(lái)的裊裊白煙,讓記者馬上想到王維那句“大漠孤煙直”的著名詩(shī)句。而看到被三大沙漠包圍、黃河穿城而過(guò)的烏海這座城市,不由生出一份“悲壯”之感。

但是,當(dāng)記者來(lái)到烏海市文聯(lián)主席郭振蓮的辦公室,看到一幅在烏海拍攝的落日畫面時(shí),之前的悲壯則被壯美所取代。

在這幅照片中,天空中是西下的紅日,紅日下面是冷峻的石頭山,石頭山前是一片金黃色的沙漠,沙漠與和黃河之間是一片濕地,掩映在夕陽(yáng)之下,而黃河的河道更是層霞盡染,于是乎,長(zhǎng)河落日,美妙無(wú)比。

郭振蓮告訴記者,烏海地處毛烏素、庫(kù)布其、烏蘭布和三大沙漠交匯處,周邊又有甘德爾山、五虎山、桌子山,加上黃河穿城而過(guò),這些獨(dú)特的地質(zhì)地貌,形成了這里壯美無(wú)比的長(zhǎng)河落日的景觀,這在沒(méi)有來(lái)過(guò)烏海的人而言是無(wú)法想象的。

這兩幅截然不同的圖景可謂是現(xiàn)在烏海這座城市兩張極具表征意義的城市圖景。前者代表了傳統(tǒng)的工礦城市的遺痕,而后者則代表了新時(shí)期烏海城市轉(zhuǎn)型的自然依托之一。對(duì)烏海城市的決策者而言,無(wú)論是烏海的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型還是城市轉(zhuǎn)型,最終的目的都是希望將烏海從“大漠孤煙”的困境中帶出來(lái),進(jìn)而將“長(zhǎng)河落日”的美好畫面在這里得以長(zhǎng)時(shí)期甚至是永久性的呈現(xiàn)。

當(dāng)然,和其它資源型城市和工礦城市一樣,這樣的轉(zhuǎn)型注定因?yàn)闋可娴綇?fù)雜的產(chǎn)業(yè)調(diào)整、社會(huì)重構(gòu)、城市規(guī)劃等多個(gè)方面,充滿不確定性,甚至依然難逃“礦竭城衰”的命運(yùn)。

但在烏海市市長(zhǎng)侯鳳岐看來(lái),烏海走出資源型城市轉(zhuǎn)型的發(fā)展的魔咒,進(jìn)而得以實(shí)現(xiàn)烏海的城市再造的可能性是樂(lè)觀的,理由不僅包括烏海今天在資源尚未枯竭的時(shí)候已經(jīng)開始考慮轉(zhuǎn)型問(wèn)題了,而且,與同樣地處西北地區(qū)的其它城市相比,黃河所能夠帶給烏海城市發(fā)展的資源保障是其它很多城市所不具備的。

而且,最近幾年,烏海依托資源城市所積累的相對(duì)強(qiáng)大的財(cái)力,在包括城市棚戶區(qū)改造、生態(tài)環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型、城市文化建設(shè)等方面,進(jìn)行了大量的投入,并取得了不錯(cuò)的效果。

那么,這些真的足以保證為烏海贏取一個(gè)長(zhǎng)期的可持續(xù)的美好未來(lái)嗎?50年甚至更長(zhǎng)時(shí)間以后,這個(gè)城市將是怎樣的一片景象呢?

確定的是,那個(gè)時(shí)候,這里的煤炭基本上已經(jīng)開采完畢,但不確定的是:這里居住的人口是否真的能夠維持在今天的水平,甚至達(dá)到目前規(guī)劃的100萬(wàn)的規(guī)模,多年前隨著棚戶區(qū)改造的工礦移民是否已經(jīng)完全適應(yīng)了公寓樓里的人生?這里是否依然延續(xù)了今天實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和非煤產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展,或者出現(xiàn)今天美國(guó)底特律這樣的城市潰敗?這里是否像今天這樣,雖然地處沙漠邊沿,卻實(shí)現(xiàn)了人均綠化面積高于全國(guó)平均水平?隨著黃河海勃灣水利工程的建成而形成的118平方公里的烏海湖那時(shí)候是否依然碧波蕩漾?

很顯然,在煤都烏海實(shí)現(xiàn)其城市轉(zhuǎn)型理想的過(guò)程中,依然面臨很多的不確定性,而對(duì)這些不確定性化解的程度,將在很大程度上影響甚至決定烏海的城市未來(lái)。

不過(guò),對(duì)烏海而言,有利的因素之一是,無(wú)論是從國(guó)家宏觀層面來(lái)看,還是從城市層面來(lái)看,在資源城市尚未資源枯竭之前進(jìn)行城市轉(zhuǎn)型的共識(shí)已經(jīng)普遍存在,盡管,在依然保持追求利潤(rùn)最大化資源企業(yè)和主導(dǎo)城市轉(zhuǎn)型的政府之間存在一定的沖突。

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