——訪中國(guó)工程院院士袁亮

　　構(gòu)建環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)，不再走粗放式增長(zhǎng)道路，是建設(shè)美麗中國(guó)的必然選擇，也是未來我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的迫切需求。當(dāng)前，我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)仍以煤炭為主，亟須調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展清潔能源。在4月19日召開的第三屆中國(guó)電力發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新院士論壇上，中國(guó)工程院院士袁亮以“我國(guó)煤層氣開發(fā)與利用戰(zhàn)略研究”為題作了專題演講，并就以科技創(chuàng)新調(diào)整我國(guó)能源結(jié)構(gòu)的問題發(fā)表了看法。

　　加速發(fā)展煤層氣是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的重要舉措

　　面對(duì)中國(guó)能源現(xiàn)狀，袁亮認(rèn)為，盡管我國(guó)煤炭的資源儲(chǔ)量較大，但由于我國(guó)煤炭的地質(zhì)條件很復(fù)雜，開采難度很大，煤炭資源其實(shí)已經(jīng)不堪重負(fù)，必須發(fā)展非煤能源。因此，加速煤層氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是優(yōu)化我國(guó)能源結(jié)構(gòu)、保障我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)國(guó)家節(jié)能減排目標(biāo)的重要舉措，將在能源、安全、環(huán)境三個(gè)方面產(chǎn)生巨大的戰(zhàn)略效益。

　　煤層氣是煤的伴生礦產(chǎn)資源，屬于非常規(guī)天然氣，是潔凈、優(yōu)質(zhì)的能源和化工原料。我國(guó)自1980年開始探索煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展以來，經(jīng)歷了探索、起步、突破3個(gè)階段，20余年間，煤礦區(qū)煤層氣抽采技術(shù)不斷突破，事故率顯著降低，抽采量穩(wěn)步增長(zhǎng)，利用量逐年上升。2011年，全國(guó)煤層氣實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)量115億立方米，已實(shí)現(xiàn)工業(yè)化規(guī)模生產(chǎn)，全國(guó)共鉆地面煤層氣井近10000口，利用量也從2005年的6億立方米增長(zhǎng)到2012年的58億立方米。

　　根據(jù)袁亮的研究，我國(guó)煤層氣資源總量豐富，可供近期開發(fā)的煤層氣技術(shù)可采資源量達(dá)7萬億立方米。據(jù)對(duì)煤層氣開發(fā)利用趨勢(shì)的研究預(yù)測(cè)，到2030年，開發(fā)利用煤層氣可為我國(guó)節(jié)約9484萬噸原煤，相當(dāng)于一個(gè)億噸礦區(qū)的年產(chǎn)量;節(jié)省1537千瓦時(shí)電，相當(dāng)于1.5個(gè)三峽水電站年發(fā)電量;節(jié)省4538萬噸油，相當(dāng)于大慶油田年產(chǎn)量。

　　發(fā)展清潔能源離不開政策扶持

　　在袁亮看來，我國(guó)煤層氣資源豐富，產(chǎn)業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)，處于高速發(fā)展起步的關(guān)鍵時(shí)期，而按照我國(guó)現(xiàn)行的扶持政策，多數(shù)地區(qū)煤層氣難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)，同時(shí)，目前國(guó)資委對(duì)各企業(yè)的考核標(biāo)準(zhǔn)仍然以企業(yè)利潤(rùn)為主，這對(duì)我國(guó)開展新能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新帶來了一定影響，企業(yè)發(fā)展新能源技術(shù)的動(dòng)力不足。因此，亟待突破相關(guān)政策瓶頸，實(shí)現(xiàn)體制、機(jī)制創(chuàng)新，激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　袁亮認(rèn)為，我國(guó)應(yīng)大力扶持、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，推動(dòng)新能源行業(yè)有序、健康發(fā)展。美國(guó)、加拿大、澳大利亞等西方發(fā)達(dá)國(guó)家在煤層氣開發(fā)、利用方面取得的長(zhǎng)足進(jìn)展為我國(guó)煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了經(jīng)驗(yàn)與啟示。以德國(guó)為例，政府制定清潔能源發(fā)出來的電和燃煤發(fā)出來的電的價(jià)格不一樣，比如清潔能源發(fā)出來的電1歐元/千瓦時(shí)，火電是0.5歐元/千瓦時(shí)，在政府的大力扶持和該國(guó)國(guó)民的支持下，市民主動(dòng)購買清潔能源發(fā)出來的電，有關(guān)部門把這部分電費(fèi)返給清潔能源發(fā)電公司，從而推動(dòng)了清潔能源健康發(fā)展。

　　“我國(guó)應(yīng)向歐洲學(xué)習(xí)，制定相關(guān)政策支持新能源發(fā)展。”袁亮說，“更重要的是，發(fā)展新能源行業(yè)不能過于看重短期利益。”他以美國(guó)為發(fā)展頁巖氣技術(shù)為例，強(qiáng)調(diào)政府應(yīng)當(dāng)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。美國(guó)在發(fā)展頁巖氣技術(shù)初期，為相關(guān)企業(yè)提供了寬松的環(huán)境。當(dāng)時(shí)，企業(yè)為降低成本，在開發(fā)頁巖氣的時(shí)候消耗了大量地下水，在這一階段，政府禁止環(huán)保部門介入。3年后，頁巖氣技術(shù)實(shí)現(xiàn)大規(guī)模應(yīng)用，企業(yè)通過技術(shù)攻關(guān)，用氮?dú)馊〈�了地下水，最終實(shí)現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)利益的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，我國(guó)應(yīng)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、提前規(guī)劃，營(yíng)造新能源行業(yè)發(fā)展的有利環(huán)境。

　　依靠科技創(chuàng)新調(diào)整能源結(jié)構(gòu)

　　在袁亮看來，能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，必須通過科技的自主創(chuàng)新才能實(shí)現(xiàn)。

　　轉(zhuǎn)變能源結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變目前過分依靠煤炭的格局，通過科技創(chuàng)新和政策扶持大力發(fā)展核電、煤層氣為代表的新能源。而我國(guó)煤層氣地質(zhì)條件復(fù)雜，單靠引進(jìn)技術(shù)難以全面解決煤層氣開發(fā)的難題，需要國(guó)家持續(xù)加大自主創(chuàng)新力度，盡快實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)突破，為產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展提供技術(shù)支撐。

　　袁亮指出，我國(guó)油氣資源豐富，可以加大勘探的力度。我國(guó)地質(zhì)復(fù)雜，需要通過科技創(chuàng)新的方式解決。美國(guó)在非常規(guī)能源領(lǐng)域較為領(lǐng)先，頁巖氣、頁巖油產(chǎn)業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，如果我國(guó)加大科學(xué)研究，切實(shí)做好我國(guó)地質(zhì)勘探工作，預(yù)計(jì)到2030年，我國(guó)非常規(guī)能源總量將突破3000億立方米，將有效降低煤炭在能源結(jié)構(gòu)中的比例。

　　袁亮還特意強(qiáng)調(diào)了特高壓對(duì)于優(yōu)化我國(guó)能源結(jié)構(gòu)的重要作用。在他看來，目前特高壓輸變電技術(shù)取得突破，是科技創(chuàng)新的成功典范，是我國(guó)當(dāng)前國(guó)情下，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)、降低污染的有效途徑。特高壓輸變電技術(shù)的突破，為煤炭集約化生產(chǎn)提供了技術(shù)支撐，可以推動(dòng)我國(guó)能源供、輸格局深入調(diào)整。“解決煤炭的問題，一方面要大力發(fā)展非煤能源，另一方面要提高產(chǎn)業(yè)集中度，讓一流科技水平的煤炭基地開足馬力，就地開采，就地發(fā)電，用特高壓輸送到缺電的地方。這樣，就地開采帶來環(huán)境破壞能夠就地治理。”袁亮說，“當(dāng)煤層氣發(fā)展到一定程度時(shí)，也能實(shí)現(xiàn)就地發(fā)電。這項(xiàng)技術(shù)的突破，有助于改變目前每個(gè)城市都發(fā)展火電帶來的大面積污染局面。”