2013年6月7日、8月9日分別為歐盟對華光伏行業(yè)作出反傾銷、反補貼初裁的大限，但作為歐盟對華初裁最終通過與否的關鍵性因素——公共利益調查結果卻顯示出利好中方的因素。據(jù)了解，盡管調查結果未公布，但程序已經走完，初步結果顯示歐洲內部反對票與贊成票接近。

　　一名貿易爭端專家指出，“這或導致歐洲對華光伏業(yè)初裁難產。中國方面也不急于亮出底牌，對海外的多晶硅雙反將視情況而定，如果情況惡化會繼續(xù)采取一系列反制措施。”

　　原本定于2月底出臺的中國對海外多晶硅雙反決定一再推遲，而有關部門則連續(xù)兩日公開表明對歐盟雙反立場，這被業(yè)界解讀為博弈進入最后時刻。25日，商務部國際貿易談判副代表、副部長崇泉表示，光伏產業(yè)涉及中方重大利益，如果歐方一意孤行，堅持對該產品設限，并嚴重損害中國企業(yè)利益，中國將采取一切措施維護企業(yè)合法權益。26日，中國機電產品進出口商會在接受媒體采訪時表示，中歐光伏產業(yè)合作大于對抗，呼吁歐方綜合考慮各方利益，審慎做出裁決，積極通過磋商合作化解摩擦。中國機電產品進出口商會太陽能光伏產品分會秘書長孫廣彬對記者表示，機電商會的表態(tài)是對商務部的呼應重申。“商務部的表態(tài)已經十分明確，最終雙反結果尚在討論中。”

　　而在歐洲方面，對華雙反并不得人心。最新的公共利益調查將整個歐洲雙反陣營劃定了明確分野，而在此之前“口水戰(zhàn)”已經熱火朝天。上個月，歐盟光伏行業(yè)協(xié)會AFASE向歐盟強調：對華光伏雙反案將同樣重創(chuàng)歐盟光伏業(yè)。AFASE認為征收懲罰性關稅的副作用十分明顯：重創(chuàng)就業(yè)崗位，降低行業(yè)附加值，影響稀有材料和光伏設備出口，產業(yè)鏈中的工程和服務業(yè)務也將受損。歐洲另一主要光伏行業(yè)協(xié)會EU ProSun則充當了主張對華雙反的急先鋒，對華雙反牽頭企業(yè)SolarWorld就是該協(xié)會成員。

　　按照歐盟相關貿易原則，雙反必須滿足公共利益原則，即至少體系內25%的相關產能支持，才會最終通過。民生證券新能源行業(yè)首席分析師王海生對記者表示，公共利益調查是從整個大行業(yè)角度出發(fā)，從分銷商、安裝商、材料供應商、設備供應商、施工方、開發(fā)商六大領域進行問卷調查，以防止對整個產業(yè)鏈顧此失彼。